美国也怕主权信用降级？

陈支农 （农行淮安市分行，江苏 淮安 2230055）

尽管美国经济复苏情况好于预期，今年以来更显示出加速迹象，但债台高筑已成为美国经济复苏的一大“绊脚石”，也被视为影响美国经济持续增长的最大挑战。因此，标普4月18日发布报告指出，维持对美国长、短期主权信用的最高评级，但鉴于目前美国财政赤字高企、风险不断上升、政府政策不明朗，将其长期主权信用评级展望从“稳定”调至“负面”。这意味着在未来两年内，美国长期主权信用评级被下调的几率有三分之一。从美国国内和全球经济的反应来看，美国这艘世界经济的“不沉战舰”对于主权信用评级的下降也是畏惧三分。

意料之外情理之中

由于经济衰退，以及多年来实施扩张的财政政策，美国公共债务总额不断攀高，目前总规模已经达到14.219万亿美元，直逼国会设定的14.29万亿美元法定上限。与此同时，美国公共债务占GDP的比例已经达到72%，较去年骤升10个百分点。据美国国家财政责任和改革委员会的计算，若不采取有效措施，美国债务占GDP比重到2020年将达到85%左右，2035年时将达到185%，这将是与任何一个拥有“AA”长期信用评级的国家都不匹配的状况。

而面对疯涨的债务规模，美国政府至今仍未拿出有效的应对方案。在如何减赤的问题上，民主、共和两党各自坚守立场，民主党主张对高收入阶层增税以达到减赤目标，这正触动了共和党背后最大的利益群体。共和党则希望通过推进老年人医保体制改革实现财政预算削减，此举将令相关群体的医保费用增加一倍，也是民主党最为抵触的。……