创新社会管理的思考

■ 文/王 琪

创新社会管理的思考

■ 文/王 琪

怎样认识社会管理

十六大以来，我们党在社会管理方面进行不断探索，十七大进一步强调“完善社会管理，维护社会安定团结”。深入研究社会管理，推进社会管理体制改革与创新的任务已摆在各级党委和政府面前。

社会管理包括政府管理、社会组织和社会公众参与其中的管理。它的基本任务就是协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾，促进社会公正，应对社会风险，保持社会稳定。当前，我们强调的管理是指以维系社会秩序为核心的社会管理。通过政府主导、多方参与、规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同，秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险，为人类社会生存和发展创造既有秩序，又有活力的基础运行条件和社会环境，促进社会和谐的活动。

目前，对社会管理认识不尽相同。鉴于我国的政体，我们研究的社会管理，是中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体总体格局中社会建设的一个重要组成部分。是在中国共产党领导下，政府主导、社会组织和社会公众参与，以维系社会秩序为核心，为经济建设、政治建设、文化建设提供正常运行的条件和保障。

深刻理解党的十六大以来提出的社会管理的含义，必须从加强社会管理，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会着眼，加深对社会建设和管理的认识，理清社会管理的基本思路是摆在我们面前的主要任务。……