新形势，新要求

文/柳博隽

新形势，新要求

文/柳博隽

科学发展这一主题的确立，给城市化赋予了新的使命，不但提出了未来五年发展的新目标，而且提出了城市化发展的新要求

进入“十二五”时期，随着经济发展加速转型、社会建设整体推进、体制改革攻坚突破“三位一体”的驱动，浙江城市化的发展环境正在发生重大变化，城市化实践也呈现出一些新的趋势特征。特别是科学发展这一主题的确立，给城市化赋予了新的使命，不但提出了未来五年发展的新目标，而且提出了城市化发展的新要求。

第一，进入人均GDP7000美元阶段，人的需求从追求物质富裕为主转向更高层次的价值实现，城市化不但要“人本”发展，更要“人文”发展。2010年浙江人均GDP达到51800元，按年平均汇率折算约为 7650美元，已进入人均GDP7000-10000美元发展阶段，正由上中等收入向高收入地区迈进。这一阶段城乡居民在追求物质生活富裕的基础上，开始追求充实而丰富的精神生活。这就要求在城市化进程中，要强调城乡规划建设管理中的“市民参与”，更要培育城乡文明发展中的“人文精神”。

第二，转变经济发展方式步伐加快，资源要素的瓶颈制约日益加剧，城市化不但要“集聚”发展，更要“集约”发展。发展已进入高成本时代，人口、要素、产业等向特定空间“集聚”，以及在“集聚”基础上进一步推动“集约”发展，是特定阶段经济发展的一种客观趋势，也是资源要素稀缺条件下的必然选择，更是转变经济发展方式不可或缺的重要环节。……