齐立斌
(湖南农业大学 体育艺术学院,长沙 410128)
新农村公共体育服务理论体系的架构
齐立斌
(湖南农业大学 体育艺术学院,长沙 410128)
公共体育服务是新农村建设的重要组成部分,农村公共体育服务的目标是保障农民基本的体育服务,实现服务的均等化。农村公共体育服务的内容体系由体育场地设施、活动指导、健身组织、组织管理等要素构成。体育制度、经费、人力资源、场地设施、体育信息构成了农村公共体育服务的保障系统。效率机制、公平机制、问责机制、监督机制构成了农村公共体育服务的运行机制。应逐步深化农村体育管理体制改革,实现管理模式多元化,对管理工作实行绩效评估机制。
农村;公共体育服务;目标体系;内容体系;运行体系;保障体系;管理评估体系
公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,是公共部门与准公共部门满足社会公共需要、提供公共产品的服务行为的总称,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障[1]。公共服务体系是政府保障公民基本权利的制度安排,是现代文明社会的基本标志,也是现代社会全面、协调和可持续发展的基础。为此,强化政府的公共服务职能、建立与完善公共服务体系已成为世界各国的基本共识。西方发达国家政府在推进市民社会发展的过程中,不断改进政府职能,注重健全公共服务体系和社会保障体系。……