□宋一平
坎昆气候变化大会:凸显妥协精神
□宋一平
2010年11月29日上午,《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议暨《京都议定书》第6次缔约方会议(简称坎昆气候变化大会)在墨西哥海滨城市坎昆开幕。人们对坎昆气候大会一如既往地寄予厚望。
在玛雅语中,坎昆意为“挂在彩虹一端的瓦罐”,被认为是欢乐和幸福的象征。但此次气候大会仍没有摆脱最近三年举行的联合国气候变化大会被拖入漫长的“加时赛”的命运。历经13天的谈判,并在最后时刻“加时再辩”,大会最终达成折中、平衡与灵活的“一揽子方案”——《坎昆协议》,这被认为是在重建气候未来谈判的信心上迈出了坚实一步。

王宜 供图
之前在中国天津举行的气候变化谈判,已经给各方谈判创造了良好的条件和氛围,并在一些问题上达成了共识。这些都有助于坎昆会议的举行。但是,由于有了前年哥本哈根气候大会的前车之鉴,各国普遍采取低调、务实、冷静、平和的态度。墨西哥作为会议的主办国,对此次坎昆会议有着清醒的认识和定位:不抱过高的期待,只是希望各国积极参与,达成妥协,寻找方法重启气候谈判,让这一进程再次走上正轨。
目前气候谈判的基本格局没有变化,主要分歧依旧没有改变。
坎昆气候变化大会当中仍然是三股力量在角力。其一是主张积极应对气候问题的旗手和强硬派——欧盟,二三十年来,欧盟为全球气候变化付出了巨大的努力,起到了表率作用,是推进气候谈判最坚决的支持方。……