西欧主流政党推进党内决策机制创新的主要做法

■ 郭小沙／文

西欧主流政党推进党内决策机制创新的主要做法

■ 郭小沙／文

伴随经济全球化、政治多元化、社会多样化趋势的深入发展，欧洲面临前所未有的社会变革，西欧主流政党在政治理念、组织结构、决策程序等各方面进行全方位的调整与创新。

西欧主流政党决策机制创新的背景

第一，社会变革是西欧主流政党冷战后面临的重大挑战。

社会结构“裂变”并形成诉求各异的社会阶层。首先，传统工人队伍迅速减弱，中产阶层不断壮大，原社会阶层变化重组并形成新的、多样的社会阶层。其次，国民信仰及政治取向呈多元发展，不受政党传统价值观的束缚，党的基础党员、固定选民迅速减少，党员人数迅速下降。再次，社会老龄化、失业率高位徘徊，移民大量涌入，使社会成分更加复杂化。当今时代，选民已不大重视党的基本价值，而更加注重各党竞选纲领中的具体政策方针。同时，“左”、“右”政党的政策主张由过去的态度分明转变为模糊与趋同，意图争夺广大的“中产阶层”。

信任危机降低了政党的号召力。冷战结束以来，西欧社会依然处于超强权力的控制之下，西欧国家及国家集团仍然利用国民在冷战时期因害怕战争而服从国家和国家集团意志的心理，放纵新自由主义的无限泛滥，加速欧盟与北约的东扩。随着欧洲大规模冲突的危险不再存在，新自由主义泛滥及金融危机引发一系列经济社会危机，西欧民众对超强权力、国家及政党政治，产生巨大的不信任感。……