探索新型的大国合作之路
——第三轮中美战略与经济对话解读

■ 倪 峰/文

探索新型的大国合作之路
——第三轮中美战略与经济对话解读

■ 倪 峰/文

2011 年5 月9 日至10 日，第三轮中美战略与经济对话在美国首都华盛顿举行，胡锦涛主席的特别代表王岐山副总理、戴秉国国务委员，同美国总统奥巴马的特别代表希拉里国务卿、盖特纳财长共同主持对话。中美双方分别有20多个部门的近30位负责人参加对话。其中，中方则有约20个机构参加有关经济领域的会谈，包括8位部委领导人。美方有16位部级领导人与会。双方共同讨论涉及两国、地区乃至全球性的重大议题。

对话的背景与时机

在21世纪的第一个十年，中美关系维持了稳定的发展态势，日益走上机制化的轨道。2006年，在两国元首的共同推动下，双方开启了中美战略对话。2007年，两国又开启了中美战略经济对话，这两个对话轨道将中美竞争性合作置于可控的框架内。奥巴马政府就任以来，两国将这两个重要的对话机制合并为战略与经济对话，主要意图就是在金融危机以及中美关系的重要性日益凸现的背景下，就双边、地区和全球的广泛议题进行全面交流、沟通，稳定中美关系的大局，确保两国战略性、全局性、长期性的合作。2009年7月和2010年5月，中美两国分别举行了第一轮和第二轮战略与经济对话，对共同应对金融危机、确保两国关系稳定发展起到了积极作用。而此轮对话除了上述背景之外，中美两国还面对着一些新的形势。

首先，中美关系面临新形势。在2010年，中美关系曾遭遇波折，在双边领域，两国在经贸、人权、台湾问题上的摩擦加剧，在地区事务上，随着美国“重返”亚洲步伐的加快，两国的竞争性凸显，战略疑虑加重。……