供应链协同制度变迁下的农产品质量安全

彭建仿

(重庆工商大学 a.长江上游经济研究中心; b.商务策划学院，重庆 400067)

一、引言

农产品质量安全问题是关系国计民生的重大问题。诚然，农产品质量安全问题的解决需要政府监管、法律规制、社会监督等多元治理机制的共同作用，但农产品质量安全问题的根源是农产品供应链管理问题，且更多的体现为源头管理问题，如果没有供应链核心企业——农业产业化龙头企业(简称企业)与源头农户的主动参与和紧密协作，我国将很难彻底解决农产品质量安全问题。毕竟，外部的行政、法律、技术等层面的监控是第二位的，而供应链协同才是第一位的。正如中国工程院院士、著名食品安全专家陈君石所强调的，安全的食品是生产出来的，不是监管出来的。由此可见，生产行为尤其是企业与农户的供应链协同行为才是解决农产品质量安全问题的治本之策。虽然农产品供应链及供应链协同的研究一直为人们所重视[1-5]，但通过供应链协同确保农产品质量安全的有效制度设计却被忽视。本文拟对龙头企业与农户的供应链协同行为进行新的制度设计，以创新我国现行的农产品质量安全机制，为从根本上解决农产品质量安全问题提供有力支撑。

二、两种供应链制度安排：两个典型案例的比较与启示

(一)三鹿乳品供应链：一个失败案例的反思

石家庄三鹿集团股份有限公司是集奶牛饲养、乳品加工、科研开发为一体的大型乳品企业，是中国食品工业百强、中国企业500强、农业产业化国家重点龙头企业。……