廊坊与京津行政区域界面公共产品欠缺问题研究

吴树华，孟庆福，张京轩，任连娣

（1.河北工业大学 廊坊分校，河北 廊坊 065000；2.河北路桥集团，河北 石家庄 050011；3.北华航天工业学院，河北 廊坊 065000）

廊坊与京津行政区域界面公共产品欠缺问题研究

吴树华1，孟庆福2，张京轩3，任连娣1

（1.河北工业大学 廊坊分校，河北 廊坊 065000；2.河北路桥集团，河北 石家庄 050011；3.北华航天工业学院，河北 廊坊 065000）

廊坊与京津行政区域界面公共产品的欠缺主要体现在供应弱势一方（廊坊）界面总体供给不足，单边欠缺较多。分析、探讨廊坊与京津行政区域界面公共产品欠缺的现状和造成这种状况的主要原因，并从不同角度提出解决问题的可实施的参考方案。

廊坊；京津；行政区域界面；公共产品欠缺

行政区域界面的公共产品，主要指紧邻边界区域的公共产品及跨越边界的公共产品。除一些特殊的公共产品外，一般而言，在一方界内的公共产品，由界内地方政府供给，跨地区的公共产品则需要由两个及以上的地方联合供给。行政区域界面的公共产品，跨越着不同的管理主体，较其它同处一个行政区域的公共产品有着更为复杂的提供和管理机制。在我国，由于历史和现实的一些客观原因，不同行政区域的公共产品在提供上存在着一定的落差，这种落差在边界两侧尤为明显。在后经济危机时代，区域竞争日渐加剧，因界面公共产品提供问题而引起的摩擦大量涌现，使得界面公共产品的供给问题渐从隐性转向公开。

打破行政区域界线，实现基本公共服务均等化，是贯彻落实科学发展观的内在要求。……