区域经济发展与省管县改革协调问题
——以辽宁省为个案

刘丽霞,王 宁

(东北财经大学 公共管理学院,辽宁 大连 116025)

区域经济发展与省管县改革协调问题
——以辽宁省为个案

刘丽霞,王 宁

(东北财经大学 公共管理学院,辽宁 大连 116025)

基于行政区经济、复合行政等理论,从行政区经济和区域经济一体化之间的矛盾出发,阐述中国区域经济发展现状,并以辽宁省为例,探讨如何通过地方政府间合作机制的重构,加强区域内部县市间的经济合作,最终建构起适应区域经济一体化发展需要的区域行政区划体制,以"省管县"改革推动辽宁省三大区域发展.

行政区经济;复合行政;区域发展;省管县;辽宁省

省直管县改革将带来区域管理体制的重大调整,选择何种方式来进行区域协调和区域管理,对省直管县管理体制改革的成效和城市化的进一步发展都将产生深远影响.省管县改革的持续推进对于区域经济发展来说犹如一把"双刃剑",为此,如何避免省管县改革对区域发展战略的冲击,如何通过省直管县改革,突破行政区划的界限,加强沟通,共同推进,促进区域经济一体化发展,将显得尤为重要.

一、中国区域经济发展现状

在市场经济比较发达的国家,区域经济的一体化发展都是市场驱动的结果.然而,由于我国的经济社会发展水平所限,市场仍不是推动区域发展的主要动力.因此,在行政区经济模式下,政府力量成为推动区域经济协调发展的主要动力.近几年,无论是中央还是地方层面,众多……