原苏丹分裂对中国石油利益的影响*

李昕

经过半个多世纪战乱浩劫，在2005年南北双方达成《全面和平协议》的基础上，南苏丹自治政府于2011年7月9日正式宣告与北部分离，并建立以朱巴为首都的南苏丹共和国。苏丹南北分裂既有种族和宗教方面的原因，也源于双方对石油资源等现实利益的争夺。南苏丹的独立并没有完全解决原有问题，反而使既有矛盾更加复杂，中国在当地的石油利益也由此受到冲击。

一

原苏丹的石油资源主要分布在其中南部的穆格莱德盆地、迈鲁特盆地、蓝尼罗河盆地。①EIA，“Country Analysis Briefs:Sudan”，http://www．eia．gov/EMEU/cabs/Sudan/pdf．pdf．(上网时间:2011年8月20日)20世纪90年代中期前，美国和加拿大等西方国家的能源公司曾获准勘探开采这些地区的石油资源，但产量不高，原苏丹每年消费的各类成品油仍全部依赖进口。90年代中后期以来，由于美国制裁和孤立苏丹巴希尔政府，西方公司陆续撤离，这为中国的石油公司进入原苏丹石油市场提供了机遇。

中石油在原苏丹的投资始于20世纪90年代后期。1995年9月，原苏丹总统巴希尔访华时提出，希望中国公司到原苏丹勘探开发石油，帮助苏丹建立石油工业体系。中石油在中国政府的支持下，很快与原苏丹能源矿产部签署了穆格莱德盆地6区石油合作开发协议，开启了中国与原苏丹石油合作之门。之后，中石油陆续与原苏丹政府达成了一系列石油合作项目。为保证这些项目的顺利运营，中石油还承建了原苏丹大部分石油基础设施。②中石油报告:“中国石油在苏丹”，http://www．cnpc．com．cn/resource/cn/other/pdf/09%e4%b8%ad%e5%9b%bd%e7%9f%b3%e6%b2%b9%e5%9c%a8%e8%8b%8f%e4%b8%b9．pdf．(上网时间:2011年8月14日)