资源型城市转型与第三产业发展研究——以淮南市为例

刘兵，白林

（淮南师范学院 经济与管理系，安徽 淮南 232038）

资源型城市转型与第三产业发展研究
——以淮南市为例

刘兵，白林

（淮南师范学院 经济与管理系，安徽 淮南 232038）

分析了作为资源型城市的淮南市的产业结构变迁及第三产业（服务业）发展状况，从工业化进程视角指出第三产业（服务业）是淮南工业现代化的短板，并对淮南市现代服务业发展进行SWOT分析，最后给出了政策建议。

资源型城市；转型；第三产业；工业化进程

一、相关文献综述

资源型城市（包括资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。长期以来，作为基础能源和重要原材料的供应地，资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献。根据国家发改委的相关报告，目前我国共有资源型城市118个，约占全国666座城市数量的18%，其总人口为1.54亿人。目前，20世纪中期建设的国有矿山，已有2/3进入“老年期”，440座矿山即将闭坑，390座矿城中有50座资源已经衰竭，300万下岗职工、1000万职工家属生活受到影响，资源枯竭城市产业全面凋敝。随着主业关闭破产和关联产业陷于萧条，下岗职工和提前退休人员激增，社会保险欠费增多，各项社会保险基金入不敷出，资源枯竭型城市的社会不稳定因素日趋增多。

对我国资源型城市的研究经历了生产力布局研究、工矿城市研究、资源型城市转型研究三个阶段，目前的研究以“转型”为主，九成以上的资源型城市发展研究涉及城市转型及经济转型问题。……