建设工程监理当今存在问题及对策探讨

郭永强

（吴江市建设监理有限公司，江苏 吴江215200）

我国建设部和国家计委在《工程建设监理规定》(建监[1995]，737号)中指出：建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同和其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。

我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。从事建设工程监理活动，应当遵守国家有关法律、行政法规，严格执行工程建设程序、国家工程建设强制性标准和有关标准、规范。《工程建设监理规定》中同时指出，从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。

1 我国现行建设工程监理制度实施现状

1988年在我国建设领域试行了建设监理制度，标志着我国工程建设领域的改革进入了一个新的阶段，这也是工程建设领域管理体制的重大改革。

1998年3月1日开始实施了《中华人民共和国建筑法》，这是我国工程建设领域的一部大法。在《中华人民共和国建筑法》中，明确了我国强制推行建设工程监理制度。

2000年1月30日开始施行的《建设工程质量管理条例》，明确了工程监理单位为保证工程质量所承担的义务和责任；2004年2月1日开始施行的《建设工程安全生产管理条例》，则进一步明确了工程监理单位在安全生产管理方面的法律责任和义务。

2001年1月17日，建设部发布了《建设工程监理规范和规模标准规定》（建设部令第86号），规定了强制实行建设工程监理的范围，从而使建设工程监理制度真正成为建设领域必须实行的重要制度。……