湖南大湘西地区农产品现代物流体系构建研究

蒋 琼 （湖南怀化职业技术学院，湖南 怀化 418000）

·基金项目·

湖南大湘西地区农产品现代物流体系构建研究

蒋 琼 （湖南怀化职业技术学院，湖南 怀化 418000）

农产品物流对于农业生产发展和农村经济繁荣具有十分重要的作用。农产品物流的发展对于提升区域经济具有重要意义。在当前价值全球化，我国加快转变经济发展方式、加快产业结构优化升级的形势下，发展农产品现代物流十分重要。落后山区农产品物流在区域经济增长中处于非常重要的地位，它涉及区域经济运行效率和运行质量，关系到农民的根本利益。

湖南省是一个农业大省，省内县域经济发展不平衡，大湘西地区受多种因素制约，经济远落后于湘东的长株潭地区。湖南大湘西地区物流中心——怀化市的物流发展状况与湖南经济发达的长株潭地区、我国物流发展较好的东部沿海地区相比存在很大的差距。由于农产品物流有自身的特点，如生产季节性强、消费地域广、生鲜农产品销售时效性强等，这些特性决定了农产品物流需要高效的农产品现代物流体系。建立健全农产品现代物流体系是降低农产品物流成本、提高农产品流通效率和农产品增值、农民增收的重要举措。

1 怀化市农产品物流发展现状

区域农产品物流发展模式由经济发展水平和物流组织程度决定，物流发展速度则受到政策导向和各种基础设施水平的制约。怀化市有着优越的交通区位优势，但经济落后，经济总量小、规模小，低于湖南省平均水平。农产品物流发展缓慢，处于初级阶段。

1.1 怀化市物流发展优势

1.1.1 交通区位优势

位于湘鄂渝黔桂五省 （市、区）结合部的怀化市，是我国西南内陆地区的主要铁路枢纽，向北可达长沙、武汉，向南可达柳州、广州，向西可达重庆、成都、贵阳、昆明等。怀化是整个湘西地区的中心城市，交通区位优势明显，发展潜力大，能有效促进湘西开发战略的实施，促进湘西地区经济发展，因此怀化市是湖南湘西地区区域物流中心节点。境内还有上瑞高速公路、国道和省道穿境而过，包茂高速公路正在建设中，高速铁路已纳入国家规划。怀化市郊区有芷江机场，可达长沙、广州等城市。怀化市已成为一个集铁路、公路和航空于一体的综合性的重要交通枢纽。

1.1.2 丰裕的农产品优势

怀化市作为大湘西地区的区域中心，是湖南西部各种农产品的集结地，也是各种农产品物流的重要渠道。此外，怀化市农产品丰富，尤其是果蔬产品。所管辖的各县市盛产各种经济作物，如洪江市的冰糖橙被列为 “国家地理标志性产品”，享有 “中华第一水果”的美称，享誉全国；还有麻阳的冰糖橙、椪柑等水果，在省内外有一定的名气；各县市盛产葡萄、梨子、水稻、板栗等，并形成了一定的规模，特色产业集群逐渐形成。

1.2 怀化市农产品物流发展的瓶颈

怀化市农产品物流的突出问题是农产品物流组织程度低、综合程度低和农产品物流体系不健全。农产品物流的发展缓慢，主要受到以下基础设施、物流主体和政策等因素的制约。

1.2.1 农产品物流基础设施与技术落后

怀化市基础设施投入需求大，受经济水平的影响，基础设施尤其是物流基础设施难以满足市场需求。虽然于 “十一五”期间得到国家政策扶持，怀化市加大对基础设施投入，基础设施有所改善，但是在交通工具和方式、物流信息基础设施、商品储存保管水平上十分落后。

缺乏农产品冷链设施，已有的冷藏设施多为功能简单的冷藏，专业化和专门化的冷藏仓库少。大多数农产品从采摘—储藏—出售均在常温和自然状态下进行，由于生鲜农产品的易腐性，农产品损耗大，物流环节中的成本过高，农产品卖难现象严重，影响了农民收入的提高；居高不下的农产品价格，消费者的食品质量安全意识提高，农产品买难现象和卖难现象同时存在。

1.2.2 农产品集贸市场和批发市场物流系统不健全

受区域经济发展水平、城乡居民的消费水平和消费观念的影响，怀化市农产品流通的主要渠道为农产品集贸市场和批发市场。农产品交易方式主要为面面交易，农产品市场价格离散大，不利于农产品市场供需平衡。农产品批发市场基础设施较为简陋，多为大棚式交易场所，也存在露天交易场所。市场缺乏保鲜设施，农产品交易为现货交易；市场仓库短缺，库存能力有限，农产品物流损耗大。市场物流系统短缺，尤其是电子商务、市场信息服务、农产品拍卖交易、期货交易、绿色物流、质量卫生标准和检测体系等。

怀化市的集贸市场、批发市场仍发挥着其传统作用，仅起到了集散地作用，而由于信息网络建设落后，批发市场难以发挥其价格指导作用等，物流集散能力不强，物流中心环节的辐射能力弱，难以发挥物流核心节点的作用。由于缺乏健全的农产品物流体系，目前农产品集贸市场、批发市场的农产品物流活动粗放、分散、低效。

1.2.3 农产品物流组织与综合程度低

1.2.3.1 物流主体组织程度低，综合程度低

我国现有的农村家庭联产承包制，大多数农户的生产经营采取以单户经营为主的形式，难以形成规模效益。目前我国农产品物流面临的是 “小农户与大市场”的矛盾，农业生产经营分散，组织程度低。农户自营农产品物流，单个农户与市场没有形成有效地衔接机制，生产与流通没有形成规模，农产品物流效率低，不适应经济发展的要求。

农产品物流主体之间多表现为竞争关系，一次买卖关系，供应链上的各成员之间的合作关系发展困难。现有的物流主体多为交易型，而服务型发展困难。由于缺乏信任，物流主体之间难以建立长期稳定的合作伙伴关系。供应链上的农户获取市场信息的交易成本高，信息的滞后性使单个农户面对着生产风险和销售价格风险。

1.2.3.2 市场交易法规建设薄弱，交易规范化程度低

物流主体之间多表现为竞争关系，缺乏相互信任，难以形成长期稳定的合作关系。我国目前没有专门的物流法，物流活动遵循的法律法规散见于不同的法律，市场交易法规建设薄弱，可操作性不强，影响了农户产品交易规范化，效率低。

1.2.3.3 物流组织专业化、社会化和市场化程度低

物流主体的农产品物流多为自营物流，很少为第三方物流，农产品运输出去不得不支付高额的运输费，其中蕴含了运输车辆空车返回的费用。农产品物流需求不足。物流企业的物流活动表现为职能化、专门化，综合性小。

由于农产品物流主体组织程度低，物流职能化、综合程度低，进而影响到整个物流体系的规模化、集约化发展，现有的小商品经济方式的流通体系不能满足现代的物流需求。

1.2.3.4 农产品现代物流理念和意识不足

农产品现代物流理念还不到位。农民对现代物流的理解仅停留在运输和送货层面，没有认识到农产品现代物流加工等增值功能。

（1）农产品物流意识不强， “重生产轻流通”的思想普遍存在。农产品现代物流意识淡薄，农民自营物流的方式仍占主体地位。国家重视对农产品生产领域的投资，而在产后物流领域投资明显不足。

（2）国家层面上，对农产品物流重视已经大大提高，但与实际物流需求相比不足。地区层面的区域小型物流重视远远不够。物流法律法规、物流网点布局、物流设备与工具开发、全社会物流信息化/标准化和各种物流方式合理利用等方面的政策缺失，农产品物流处于无序状态。

1.2.3.5 农产品信息体系不健全

农产品市场化信息程度低。农民获取信息的成本高，市场信息难以及时获得，农产品信息的滞后性使农户承担了较大的市场风险，农户卖难现象普遍存在。农产品经过多个环节，价格层层加码，最终销售价格远远高于农户卖出的价格，农民不再是决定农产品市场价格的主体，决定农产品市场价格的是农产品零售商。同时消费者难以获取农产品质量安全信息，农产品买难现象与卖难现象同时存在。

1.2.3.6 缺乏农产品物流专业人才

目前怀化市仅有3所高校，开设了物流专业，但多侧重于工业物流人才的培养，农产品物流人才紧缺。农产品物流专业人才综合性强，要求高，不仅要掌握物流有关知识如运输管理等专业知识，还要了解农产品专业知识。目前的物流职业教育还难以满足市场需求。

2 怀化市农产品现代物流体系构建

完善的农产品物流体系是现代农业发展的必然环节和保障，怀化市应从实际情况出发，借鉴国外农产品物流发达的美国、日本和荷兰等国家的成功经验，以及我国山东、北京、深圳等地的农产品物流发展的成功经验，建立高效、稳定和有序的农产品现代物流体系。

2.1 农产品物流基础设施平台

针对怀化市目前的物流仓储企业多为原有的国营粮食公司、果品公司等，仓储设施落后的情况，不断改造尽快形成完善的仓储配送设施，发展农产品加工配送中心，健全综合运输网络，先进的信息网络平台。第三方物流是物流业未来的主要业态，要加强第三方物流企业基础设施建设。

2.2 改造农产品批发市场，健全农产品市场体系

对现有的农产品批发市场进行改造升级，不断完善批发市场的物流基础设施、物流信息网络建设等。以批发市场为农产品物流的中心枢纽，发挥农产品批发市场的中介作用，整合供应链资源，供应链上的生产加工商、批发商和零售商、消费者作为一个整体，加强合作。加强怀化市区域和大湘西地区农产品物流资源整合，并加强怀化市与上一级区域如省内农产品物流联盟合作，扩大农产品物流半径。加强批发市场设施建设，建设电子交易市场，创新农产品市场交易方式，发展期货交易，发挥农产品的价格指导作用，建立农产品质量检测中心。

以批发市场为中心，在区域中心建立以批发市场为中心环节的城市物流体系，以及以超市为主导的农村物流体系，借助商务部开展的 “万村千乡”市场工程，实现城乡农产品物流系统一体化。

2.3 农产品物流信息网络平台

针对目前怀化市农产品信息化程度低的情况，政府应加强农产品公共物流信息体系建设。建立物流公共信息服务平台，为区域内外物流企业提供物流信息公布与共享功能，提高农产品物流的服务效率和质量。利用物流公共信息服务平台，公布农产品供求信息，价格信息等，提高物流供应链成员掌握农产品信息的准确度和透明度。建设农产品电子交易平台，借助该平台，各物流企业之间进行数据交换、信息共享，满足物流企业的需要。

物流企业可借助公共信息平台，或租用信息系统，构建适合物流企业业务需要的企业信息系统。加强物流企业内部信息系统建设，如仓储信息系统、采购与库存信息系统、运输信息系统、物料需求信息系统等，完善物流企业的信息管理设施及提高物流企业的管理水平及管理能力。

2.4 培育和壮大农产品物流主体

目前怀化市农产品物流的主要症结是农产品物流组织程度和综合程度低，其根源在于供应链的缺失。因此基于供应链管理，加强各物流主体的联系，发展物流联盟，实现供应链成员效益最大化。根据目前怀化市大多农产品物流主体弱小的情况，应大力发展有较大柔性、灵活性强的契约性协议，建立完善的利益分配机制和风险化解机制。

鼓励农民参与农民合作组织和农协，扩大农业经营规模，提高农户组织程度，以及对抗市场风险的能力。

2.5 构建农产品物流政策平台

（1）建立农产品质量监督系统。在目前消费者食品安全意识强的形势下，并与国际食品安全质量标准接轨，力求与适应国际物流需求的农产品物流体系。

（2）发展物流主体多样化，加强农产品协会、中介组织的作用，大力发展第三方农产品物流服务、物流中介组织，健全农产品价格形成机制。

（3）完善农产品物流规范，建立综合运输体系，促进各种运输方式相互衔接，发展多式联运。

（4）完善物流法律规范，物流市场交易规范化。并制定物流政策，消除农产品地方保护主义，保障农产品跨区物流的发展。

（5）针对农产品物流主体组织程度低，综合程度低的现象，政府引导和支持物流主体建立农产品供应链联盟，发展供应链合作伙伴关系。供应链上的农产品生产企业、加工企业和销售企业、物流企业结成物流联盟，实现物流供应链的整体效益最大化，形成长期稳定的合作伙伴关系。

（6）政府从财政税收政策、土地征用政策等给以优惠，为物流企业营造良好的外部物流环境，引导物流企业良性竞争，区域物流产业良性发展。

（7）针对目前怀化市物流主体为自营物流的局面，加强发展第三方物流。农产品供应商和销售商应将农产品的运输和配送外包给第三方物流企业，一方面可以免去自营物流的物流设施投入的成本，也可专注于自身产品的开发与销售，提高供应商和销售商的核心竞争力。

（8）积极构建农产品物流支撑体系。建立农产品应急物流体系，以应对突发事件和自然灾害。物流标准化体系构建，农产品食品安全监督与管理，发展农产品质量可追溯系统。绿色物流体系构建，建设环境友好型供应链，把绿色供应链模式融入农产品物流体系中，有利于环境和资源的可持续发展。加强农产品物流社会服务体系等，不断健全农产品运输配送体系，实现城乡农产品物流一体化。

2.6 加强物流专业人才的培养

农产品物流人才需要既掌握农产品知识又精通物流技术、物流管理和营销、物流法律法规等知识的复合型物流人才。加强区域物流职业教育，充分利用社会各界资源，加强物流企业与高校合作，通过培训和教育，培养农产品物流人才。加强农产品物流人才的培养和人才储备，制定优惠政策，引进物流人才，建立有效的农产品物流人才支撑体系。

[1] 黄祖辉，刘东英.我国农产品物流体系建设与制度分析[J].农业经济问题，2005(4):49-53.

[2] 李学工.农产品物流框架构建[M].北京：中国物资出版社，2009.

[3] 庞燕，王忠伟.湖南省农产品现代物流体系研究[J].中国物流与采购，2009(8):74-75.

[4] 蒋琼.洪江市新农村建设研究[D].长沙：湖南大学 （硕士学位论文），2009.

An Analysis of Agricultural Products Logistics System Building on the West District of Hunan Province

JIANG Qiong (Huaihua Vocational and Technical College,Huaihua 418000,China)

以湖南大湘西地区物流中心——怀化市为例，分析了其发展农产品物流的优势条件和发展瓶颈，指出从实际情况出发，建立完善高效的农产品现代物流体系，包括农产品物流基础设施平台、以农产品批发市场为核心的市场体系、农产品物流信息网络平台、农产品物流政策平台、农产品物流人才支撑体系等，从而对怀化市乃至湖南大湘西地区农产品现代物流的发展提供参考。

农产品物流；现代物流；物流体系

The paper take Huaihau,the logistics center of the West district of Hunan Province as an case;and analysizes its advantages and disadvantages of the Agricultural products logistics.The paper point out building an highly effective Agricultural products logistics system,including Agricultural products logistics basic system,the market system building on the center of,Agricultural products logistics politics system,supporting system,so as to provide suggestions for the development of Agricultural products logistics in Huaihua and the West district of Hunan Province.

agricultural products logistics;modern logistics;logistics system

F304.3

A

2011-01-17

湖南省情与决策咨询研究课题，项目编号：0910BZZ144。

蒋 琼（1971-），女，湖南洪江人，湖南怀化职业技术学院，讲师，硕士，研究方向：区域经济与发展、供应链与物流管理。

1002-3100(2011)04-0025-03