应用环境管理体系,加强市政建设工程施工的环境保护

李淑颖

摘要：应用环境管理体系的PDCA循环管理模式，加强市政工程施工的环境保护，增强文明施工形象，改善城市环境。

关键词：应用环境管理体系 加强 环境保护

城市化是经济发展和社会进步的结果标志。目前，我国处于城市化进程的加速期，在这个过程中，市政工程建设是城市发展的基础和前提，由于市政工程建设的场地多集中于城区及周边地区，施工场地分布广、污染面大、污染因素多等特点，其施工过程势必给城市环境造成一定的负面影响。以下，就如何应用环境管理体系来搞好市政建设工程中的环境保护工作，减少和避免对城市的污染谈谈自己的认识和体会。

充分理解和贯彻公司的环境管理方针

公司的环境管理方针是管理体系的方向和行动原则，在工程施工前要认真学习和掌握环境方针的宗旨和主题，传达到每个施工人员，包括工程分包人员。从而，加强每个人的施工环保意识。

二、识别和确定市政工程施工现场的环境因素，制定控制的目标、指标。

公司识别和评价出的环境因素是环境管理体系覆盖范围内的活动，产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素。具体到每个市政工程，应结合公司制定的环境因素范围具体分析，以工程实施流程为主线，还包括现场生产、生活、办公、服务等活动所涉及的区域全面识别和确定本工程的主要环境因素，市政工程建设中的重要因素有：

1、污水、废水、的排放

2、扬尘、粉尘、烟尘、废气的排放

3、施工噪声的排放

4、建筑垃圾及其他固体废物的排放

5、运输的遗洒等等

针对识别和确定的环境因素来制定本工程的管理目标、指标。制定的目标、指标应可测量、符合环境方针、法律、法规的要求，在技术、经济上可行，并要分层设立，量化可控。例如：施工噪音排放目标、指标可定为：

⑴ 避免扰民事件，不发生居民投诉

⑵施工现场场界噪声控制在昼间≤75dB,夜间≤55dB.等

三、根据工程环境因素特点、目标、指标确定环境影响的控制程序及措施。

市政工程施工有其自身的特点，制定控制程序和措施时要有针对性，实际可行。下面，就其中主要的环境因素来做具体阐述：

1、污水、废水的控制措施

市政施工现场污水、废水的产生通常有施工废水、废弃液体、地下水、雨水径流、施工人员的生活污水等。采取措施如下：

⑴ 应制定生产、生活污水排放方案，严禁随地排放，必须经沉淀后再排入市政管网。

⑵ 排水管道接管勾头施工时，需改水或降低水位时，应采取管道改水，不得用水泵直接将污水排到路面或地面上。

⑶ 开工前，完成工地排水和废水处理设施的建设，保证设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水，排水不外溢，水质达标。

扬尘、粉尘、烟尘、废气的控制措施

这些因素主要由临时道路土、粉煤灰、石灰、水泥材料运输、堆放时，石灰摊铺、粉煤灰摊铺、混合料拌合时产生，也包括进出车辆车轮携带泥土、铣刨路面等原因。可采取如下措施：

⑴ 在市政工程施工现场围挡作业，据资料分析，风速为2.5m/s时，围挡可使扬尘影响缩短40%的距离。

⑵ 对现场堆放的土方表面夯实，用密织网遮盖，并定期洒水抑尘，水泥、石灰等材料采用棚盖等防风措施，建筑垃圾应及时清运。

⑶ 安排专人定期清扫、洒水，根据天气情况确定洒水次数，避免大风天气下施工作业，大于四级风天气严禁施工。

⑷ 进出施工场地的车辆进行车轮、车胎清洗，避免车辆将泥土带到路上产生二次扬尘。

噪声的控制措施

噪声的产生多来源施工机械，市政工程中主要有推土机、装载机、铣刨机、风镐、沥青摊铺机等大型机械，还有电锯、路面切割机等电动工具及脚手架、模板的安装与拆除时的噪音。

通常采取措施如下：

⑴ 项目部应选择低噪音的机械设备，在满足施工需求的前提下，适当选择设备的功率，最大限度降低噪声。

⑵ 居民集中区和医院附近施工时，应合理安排施工时间，避免12:00-14:00、22:00-次日6:00期间施工。禁止强噪声夜间作业，确需连续施工作业，需在施工齐纳到有关环保主管部门登记，并公告请求谅解，同时设置移动声屏障消减噪声。

⑶ 运输车辆应低速，施工现场禁鸣，现场施工人员在居民集中区不得吹哨、敲钟、大声喧哗。

建筑垃圾和固体废物的控制措施

⑴ 废旧建筑材料应尽可能再利用，可回收尽量回收。

⑵ 建筑垃圾、渣土应运输于指定垃圾填埋点，建立渣土外运登记及协议，确保不发生中途乱倒、乱卸。

⑶ 铣刨沥青路面废料应运送沥青砼拌和站再利用。

⑷ 现场生活垃圾集中收集，定期运送附近的生活垃圾转运站。

四 、制定应急预案

出了上述建立主要环境因素的控制措施外，还应对实际可能发生的紧急情况和事故做出应急预案，以预防和减少随之产生的有害环境影响，结合市政建设工程特点，主要应做如下内容：

火灾、爆炸应急预案

挖断管道的应急预案

施工中发生乙炔、氧气、煤气泄漏应急预案

施工中发生油料、油漆及商砼等建筑材料遗洒应急预案

应急预案的制定是相关知识和业务经验相结合的结果，其执行结果的有效性须经过实际验证，在执行前，可建立模拟环境进行测试，评估应急方案，是否能发挥预期的作用，以便进行修订和完善。

五、组建管理机构，明确职责权限

为了确保环境管理体系的有效运行，应组建相应的管理机构，明确职责权限。在编写施工组织设计时，应该规定出各个部门及岗位人员的职责，组建时，既要明确分工，又要能协调工作，各部门职责要层层落实，包干到岗，以便管理制度的严密实施。

六、施工环境的过程控制及检查

施工环境的过程控制及检查，应针对与重大环境因素有关的运行活动，应结合控制措施具体实施。由于施工工程不同，现场平面布置亦会有调整，施工的具体内容也会有相应的变化，因此在遵守运行规则的同时，也应进行动态的管理和控制。

施工环境的检查，要针对对环境影响的关键特性进行监测的和测量。

主要包括：

环境表现（如采取预防措施的效果，节约能源的效果）

目标、指标实现程度及管理方案的实施效果，应明确监测方法、频次、执行标准、结果处置等。

根据不同的施工阶段，应及时调整环境管理检查内容，并将监测、测量内容和指标、数据记录。

七、及时发现处理实际或潜在的不合格因素，采取纠正措施

进行检查时应识别和纠正不合格因素，并对其进行调查，确定其产生原因，及时采取适当措施，避免后续影响的发生。

八、结束语

环境管理体系在施工现场的应用，也就是PDCA循环模式的实施，主要经过策划、实施运行、检查和纠正措施、评审管理、最后进行持续改进。其成熟的理论体系，科学的计划模式，有效的实施步骤，对搞好市政工程的环境保护工作，增加文明施工形象，提高城市品位，改善人们生活环境质量具有重要的现实意义。