中船重工第714所 赵 川
过去20年里,很多国家的海军造船厂慢慢消亡和私有化,海军监管者也逐渐消失。世界一些国家的海军相关采办工程项目转为了由总承包商来管理,舰船采办也随之发生了显著变化,对船级社提供服务的需求与日俱增,包括舰船的认证服务和舰船的全寿期服务。英国劳氏船级社(LR)是支持海军采办转变的主要力量,制定了详细的海军舰船入级规范,近些年与很多国家开展了现役和新建舰船的入级检验工作。
传统上,各国海军舰船都不会受法律法规的限制,以便执行军事行动而不受限制。然而,为了确保设备和平台在使用中的安全,需要在舰船采办和服役过程中对舰船的安全等级进行评估和检验。当前的检验方法是以将海军规定和商业要求相融合的标准为基础的,其中应用了完全基于风险的安全评估(SA)技术。
商业采购必须符合基于安全评估原则的规定,并且已经将安全评估融入了整个采办过程中。另外,严格的财务制度也应用于了商业运作中的各个方面,便于在管理要求和成本控制上寻求平衡。大多数商业机构已经充分认识到成本控制的重要性,并把对有效成本的考虑固化到了标准和技术规范中,而这些经验都是从先前失败的评估教训中获得的。固化了认识的标准和规范已经被工业界广泛接受和认可,也认为这是实现有效成本的实用的评估认可方法。面对的很多风险都可以通用使用现有的技术标准得到有效的降低。……