转型期军队疗养院发展建设的思考

王红岩 张华

(沈阳军区大连疗养院小平岛疗养区，116023)

军队疗养院是我军卫勤保障力量的重要组成部分，是巩固和提高部队战斗力的服务保障单位。“保健康、保打赢”是军队疗养院的根本职能和中心工作，针对新世纪新阶段我军历史使命对军队疗养院提出的新要求，探索出适应新使命任务的新的服务保障方式，是我们面临的重大挑战。

服务职能的准确定位，事关军队疗养院建设的发展方向，关系军队疗养院的存在价值，决定疗养服务保障的力度和深度。根据我军新世纪新阶段的历史使命，总部把疗养院的功能定位为：坚持为部队服务方向，以中高职干部和特勤人员疗养为重点，使疗养院成为维护和促进官兵健康、提高部队战斗力的预防保健基地。近年来，疗养院在这方面做了一些工作，使疗养院“保健康、保打赢”的地位和作用得到加强。但在实际操作上，仍然存在一些问题和差距[1]。许多疗养单位接待的主要对象仍然是离退休干部，在职干部和作战部队人员较少，尚未形成完整有效的为“保打赢”服务保障的模式。编制体制调整改革后，疗养床位和工作人员减少，如果这一状况不尽快改变，疗养院为战斗力服务的职能就会弱化，发展和建设就会停滞不前。疗养院只有以“保打赢”为中心，以官兵不断增长的保健需求为牵引，才能具有重大的军事价值，才能有更为广阔的发展空间。未来的军队疗养院如何发展建设，如何从保障离退休老干部疗养转型到全面保障我军在职干部疗养，笔者从事沈阳战区优秀基层军官疗养工作23年，作为多年来在一线工作的疗养专业人员，对未来军队疗养院发展建设作了如下思考。

1 将优秀基层军官疗养制度推而广之，形成我军中高级干部乃至团以下军官有计划定期疗养制度

目前我军沿用的仍是师以上干部可以带随员享受疗养的传统模式，团职干部虽然有资格疗养，但不能够带随员，这就限定了疗养的范围和层面，而师以上干部由于工作的原因，能真正参加疗养的人实际上是少之又少，大多数情况下疗养院接收的主要对象仍然是离退休干部，因此，尚未形成完整有效的为“保打赢”服务保障的新模式。鉴于基层部队尤其是团以下军官生活单调封闭，环境条件艰苦，训练任务重，训练强度大[2]，各级检查多，比武竞赛多，来自于部队、家庭的双重压力，使他们经常处于职业应激状态，身心疲惫是普遍现象，因此，疗养的服务保障对象应转型到更多的在职基层部队军官、团以下军官，形成我军除中高级在职军官以外的基层部队团以下军官，每年有计划、分期分批、定期疗养的新格局，并能由此惠及到每一个基层军官和他们的家庭，使在一线最艰苦、条件最差、与士兵接触最多的在职基层军官也能够享受到中高级干部的待遇。

沈阳战区从1989年开始实行优秀基层营连主官携家属子女定期疗养制度，23年来使万余名团以下基层军官及家属通过各种疗养因子及心理疗法等综合疗养措施的协同作用，达到改善身心素质、防治疾病、促进健康、提高工作效率的目的，疗养院也因此建立了一套适应在职军官疗养的新的服务保障模式。指导疗养军官建立科学的工作、学习和生活方式，开展健康教育，传授保健技能，增强健康意识，达到自我保健能力的提高；同时充分利用疗养康复技术和心理治疗技术优势，为官兵提供保健服务，为部队培训健康保健骨干，疗养院的工作充分体现出了为部队官兵服务的根本职能，在疗养制度的改变转型中，使疗养院真正成为了“保健康、保打赢”，提高部队战斗力的预防保健基地。

如果能够将优秀基层军官疗养制度推而广之，形成我军中高级干部乃至团以下军官有计划定期疗养制度，对我军尤其是基层部队的安全稳定、维护和促进官兵健康以及战斗力的提高都将会有重要意义。

2 将我军中高级干部每年常规体检纳入疗养院的管理范畴

疗养院近年来的发展，疗养院的人才队伍建设，设施、设备的不断更新等等，使疗养院形成了预防、保健、疗养、康复和治疗等多种技术资源并存的新格局，得天独厚的条件使在职军官在疗养的过程中积极进行全面的体格检查，了解自身的健康状况，获得健康保健知识。我们设想一下，如能将我军中高级干部每年以往由驻军医院完成的常规体检模式改由疗养院在在职军官疗养期间完成，这样不仅能大大减轻驻军医院的卫勤保障压力，还能使在职军官定期疗养制度得到很好的执行与落实，疗养院为部队官兵服务的根本职能作用也会得到强化。疗养院“保健康、保打赢”的地位和作用也会得到加强。

将在职军官每年的体检由疗养院完成，可以采取几种形式：一是在在职军官疗养期间完成全面体检，为疗养军官建立健康档案，并以电子健康档案形式与军官所在单位干部部门、卫生部门联网，及时存档，及时更新健康信息，做到互通有无，资源共享，形成一体化的健康管理新模式[3]。疗养军官出院后，可通过电话、信函等联系方式，定期了解他们的健康状况，进行健康咨询，制定保健计划，为其提供保健、生活等方面的指导。二是短期疗养体检，对因工作等其他原因不能疗养的军官实行短期疗养体检的方式，比如3～5 d的疗养，主要是全面体检，建立健康档案，提供专家咨询，了解健康信息，并建立定期随访制度，达到健康促进的目的。三是对既不能参加定期疗养也不能参加短期疗养的军官，由疗养院有计划组织专家下部队完成在职军官的体检任务，建立健康档案，开展健康教育及健康咨询，与所辖部队建立互通有无的健康管理平台，及时了解在职军官的健康状况。

军队疗养院通过建立以在职军官疗养为核心，以在职军官体检为重点，以在职军官健康管理为辅助的卫勤保障新模式，充分利用现有卫生资源，不断延伸服务领域，拓展服务范围，可以使疗养院真正成为维护和促进官兵健康、提高部队战斗力的预防保健基地。

[1]赵永光.军队疗养院建设思考与实践[M].北京：人民军医出版社，2009：27-28.

[2]王红岩，顾春红，孙洁.野外驻训官兵心理健康状况的调查研究[J].临床军医杂志，2011，39(5)：972-973.

[3]王红岩.疗养院实施基层疗养军官健康管理的模式探讨[J].中国疗养医学，2011，20(9)：788.