中英社会保障适度性重要指标最新变化趋势分析

○王玉芳 吴传俭

（1、南京审计学院金审学院 江苏 南京 2100292、南京审计学院政治与行政学院 江苏 南京 211815）

中英社会保障适度性重要指标最新变化趋势分析

○王玉芳1吴传俭2

（1、南京审计学院金审学院 江苏 南京 2100292、南京审计学院政治与行政学院 江苏 南京 211815）

社会保障适度性成为影响可持续发展的重要因素，英国近年来针对社会保障水平偏高问题，进行了一系列削减福利水平、以就业促进福利的改革；中国的社会保障水平正处于快速发展完善时期，坚持保障水平与经济社会发展水平相适应，成为改革完善的主要指导原则。本文通过对比分析两国老龄化、经济发展水平和财政资金压力等重要指标及其变化趋势，为探讨中国社会保障的适度性和政策措施的制定提供基本依据。

社会保障 适度性 指标 趋势分析

社会保障水平反映了社会保障的高低程度与各相关利益者的承受能力，是社会保障制度可持续发展的关键因素，寻求社会保障适度水平以及各相关利益与责任主体的合理分担比例，已成为当前世界各国社会保障制度改革与完善的主要内容之一。英国是老牌的高福利国家，保障体系非常健全，保障水平较高，而中国正处于快速发展阶段，英国的社会保障适度性对中国具有非常重要的借鉴与警示作用。穆怀中根据社会保障水平影响因素之间的数量关系，利用所建立的社会保障适度水平评价模型，对世界主要国家1960年至2000年期间的社会保障水平、以及中国1978年至2003年期间的适度性进行了分析，认为包括英国在内的西方主要国家的社会保障均已经出现水平过度问题，而中国主要是总体水平偏低问题。……