加强中小河流治理工程建设管理的措施探讨

宋 文

根据水利部总体规划，“十二五”期间，全国需完成5000多条中小河流重点河段的治理任务。江苏省睢宁县共有6条7个河段被列入“十二五”期间全国中小河流治理范围，从目前的建设管理实践来看，既有经验又有教训。现就如何加强中小河流治理工程的建设管理作一探讨。

一、注重前期与设计工作

1.勘察设计单位资质应符合要求

要通过勘察设计招标择优选择符合资质要求的勘察设计单位。江苏省内中小河流治理工程项目初步设计需按照《江苏省水利工程建设项目勘测设计招标投标实施办法》要求进行招标，选择具有相应资质的勘测设计单位编制。

2.前期与设计工作深度应达到要求

《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）要求设计文件必须符合下列基本要求：设计文件应当符合国家、水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计技术规程、标准和合同的要求；设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计论证充分，计算成果可靠；设计文件的深度应满足相应设计阶段有关规定要求，设计质量必须满足工程质量、安全需要并符合设计规范的要求。同时还要依据水利部、财政部印发的《中小河流治理工程初步设计指导意见》，保证设计质量和设计深度，尽可能避免工程实施中发生重大设计变更。但由于勘察设计单位任务繁多，往往出现地质勘察深度不够、设计深度不够及存在设计缺陷等问题，造成项目建设管理中经常会出现重大设计变更和概算调整，给建设管理增添额外的工作量，同时也影响工期。……