鄂尔多斯市实施水土保持生态修复的实践与启示

孙晓玲

(黄河上中游管理局，陕西西安710021)

鄂尔多斯市位于黄河中游，是黄土高原地区较早推行禁牧舍饲的地区之一。通过实施禁牧舍饲等水土保持生态修复措施，鄂尔多斯市成功实现了由传统农牧业向现代农牧业的转变，出现了生态恢复与牧业生产发展双赢的局面。特别是近年来，鄂尔多斯市以农牧业“三区”(农牧业优化开发区，农牧业限制开发区，农牧业禁止开发区)经济发展规划为指导，统筹城乡发展，实施“收缩转移集中发展”战略，以禁休轮牧及草畜平衡、生态移民、农牧业产业化建设为重要抓手，开创了水土保持生态修复的新局面，为黄河流域加快推行水土保持生态修复提供了典型经验，树立了榜样。

1 鄂尔多斯市概况

鄂尔多斯市位于黄土高原北部的鄂尔多斯高原，地处黄河“几”字湾与万里长城的怀抱之中，西、北、东三面被黄河环绕，是黄河中游多沙粗沙区，特别是粗泥沙集中来源区的重要组成部分。全市辖东胜区、准格尔旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗，共7 旗1 区，总面积8．67 万km2，2003年有农业人口79．28 万人，农村人口密度9 人/km2。

自然条件恶劣、干旱少雨、风蚀沙化、水土流失严重是鄂尔多斯市生态环境的主要特征。鄂尔多斯市深居内陆腹地，地貌类型以丘陵沟壑、沙漠为主，各占全市总面积的48%，平原面积仅占4%。鄂尔多斯市多年平均降水量350 mm，并由东向西逐步减少;7—9月降水量占多年平均降水量的70%以上，并多以暴雨形式出现。……