改革、创新，加快推进经济转型升级

□文/徐剑峰

十八大首次将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想，提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的发展总格局，同时强调“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键”。强调“发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇”，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力增强创新驱动发展新动力、构建现代产业发展新体系、培育开放型经济发展新优势。这对浙江经济加快转型升级、在现代化建设中继续走在全国前列具有指导意义。

经过30年的高速发展，2008年浙江经济在全国各省区中率先进入工业化发达阶段，率先基本实现现代化。由于居民人均收入基数的提高，同时受资源要素与生态环境的制约以及国内外经济环境的影响，近年经济增长率有所下滑。这也使浙江2020年居民收入比2010年增加一倍的目标难度加大。另一方面，上世纪80年代后期以来，浙江居民收入增长出现了滞后于经济增长的现象，表明浙江经济增长在惠民生方面还需要不断努力。未来我们必须坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，全面深化体制改革、推进科技创新，推动经济转型升级。

深化经济体制改革

十八大报告将“全面深化经济体制改革”作为经济建设五大任务的首条。特别提到“三个平等”，即“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”，同时要加大推进财税改革与金融改革。……