在社会管理创新视野下构建浦东司法行政工作新格局的实践与思考

上海市浦东新区司法局课题组(上海200003)■文

在社会管理创新视野下构建浦东司法行政工作新格局的实践与思考

上海市浦东新区司法局课题组(上海200003)■文

近年来，随着浦东经济社会高速发展，社会结构日益多元化，城市化进程不断加快，人口大量涌入，各类社会矛盾凸显，疑难复杂矛盾突出，社会建设与社会管理范围不断扩大。党的十七大提出“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”以来，社会管理创新已成为社会焦点与时代强音，全国各地开展了许多有益的实践。就浦东司法行政工作而言，社会管理创新为我们提供了广阔舞台和难得机遇。如何立足浦东实际，在社会管理创新视野下，积极引导社会力量参与司法行政工作，完善社会协同、公众参与的司法行政工作新格局，为维系社会秩序、促进社会和谐作出应有贡献，是本文思考与论述的重点。

一、社会管理创新与浦东司法行政工作的职能优势

(一)社会管理的任务与浦东司法行政工作的职能作用

社会管理的问题千头万绪，基本目标在于维系社会秩序，为公民的生存发展提供有秩序、有活力的社会环境。具体而言，包括以下八个主要任务:规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险。

司法行政工作是社会管理的重要环节，伴随着社会主义法治国家建设与社会管理的深入推进，司法行政的工作领域与职能作用也有所扩大。……