廉洁文化建设在廉政风险防范中的价值导向作用研究

刘仁霖 钱大益 柯红岩

北京科技大学资产管理处 北京 100083

廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是共产主义理想和信念教育的基本内容之一，它通过凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观以及与之相适应的生活方式、文化评价，来发挥价值的导向功能[1]。

廉洁文化是廉政制度的精神支撑，廉政制度是廉洁文化的一种外在体现[2-3]，两者所组成的有机整体在当前反腐倡廉建设与和谐社会建设进程中发挥着越来越重要的作用。它促进校园文化建设，提升学校党风建设和反腐倡廉工作水平，是高校建设和谐校园、规范设备采购工作、防范廉政风险的有效载体和重要抓手。

廉洁文化的建设是一项系统、持久的工程，是一项需要动用全社会力量的工程，这项工程的实施必须注意几个方面的问题。

1 教化在先，预防为主

思维是一切行为的起点，一个人的思维怎样运转，很大程度上取决于他的人生经历，特别是教育经历，因为教化的作用正是在于改造并规范我们的思维模式，使我们拥有正确的行政理念、高尚的职业道德[4]，充分发挥思维的导向作用，指引我们的行为。

设备采购人员身处高校硬件设施建设的关键部门，负责设备采购计划的论证、采购方式的确定、招标文件的编写、招标采购合同的签订与执行管理等工作[5-6]。在这些工作中，设备采购人员面临着各种廉洁风险，容易出现不规范甚至触犯法律的行为，如规避招标、泄露招标信息、操纵评标过程等。……