论加快提升“综合国力”的战略定位

杨承训

面对国内外复杂的经济社会环境，增强我国的综合国力是当务之急，在理论上又是判断是非的“三个有利于”标准之一。以往人们在讨论邓小平20年前提出的三项标准时，往往谈其他两项特别是生产力标准较多，而对“是否有利于增强社会主义国家的综合国力”论证不足，出现认识上的偏颇。事实表明，又好又快地增强我国的综合国力恰好是科学发展和国际竞争的突出要务，应作为经济转型时期一个大战略，也是发展生产力、提高人民生活水平的一个关键。

“抓住机遇，发展自己，不断提高综合国力”

邓小平非常重视提高综合国力，在“南方谈话”中，他特意把“是否增强社会主义国家的综合国力”作为衡量重大是非的标准之一。1992年12月，他着眼于国际大局，又再三叮嘱：“要抓住机遇，发展自己，不断提高综合国力。”①他这一观点，应当成为我国今后的一个大战略。

“提高综合国力”大战略缘何如此重要？是因为它集中体现了一个国家的整体实力和国际地位，关系国家的命运。毛泽东早就说过：“世界上从有历史以来，没有不搞实力地位的事情。任何阶级、任何国家，都是要搞实力地位的。搞实力地位，这是历史的必然趋势。”②综合国力不是指一个国家的单项实力，而是一个主权国家在经济、政治、军事、科技、资源、文化、教育、管理、人才、人口素质等各个方面的综合实力和影响力，它反映了一个国家的综合发展水平，支撑着一国的世界地位和作用。瑞士洛桑的国际管理发展学院（IMI）和瑞士日内瓦的世界经济学论坛等一些专门研究综合国力的机构，在它们的研究中，国家的国际竞争力，包括经济表现、政府效率、企业效率、基础设施等，包括若干指标。……