能源：如何吸引民资“落地”

本刊记者 何晶

能源：如何吸引民资“落地”

本刊记者 何晶

民企如今在风电设备制造业占据重要地位。

能源领域的开放，最终不在于是国有资本还是民营资本，而在于要把资本利用好，在于资源利用效率的提高。

6月20日，《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大有关领域投资的实施意见》（以下简称《意见》），终于赶在6月底之前“姗姗”出台。

《意见》中指出，目前，非国有煤矿产量约占全国的40%，民营水电站装机约占全国的26%，民营风电装机约占全国的20%，民营炼油企业加工能力约占全国的18%，火电、水电、煤炭深加工等领域已经涌现出一批非公有制骨干企业。

民间资本在太阳能热利用、生物质能开发以及晶体硅材料、太阳能热水器、太阳能电池制造等领域居于主导地位，在风电设备制造产业发挥着重要的作用。民间资本已经进入西气东输三线等国家“十二五”重点项目建设领域。

业内人士认为，此次发布的《意见》亮点在于，实施意见明确表示，鼓励民间资本参股建设大型炼油项目，鼓励民资参股建设核电站和电网建设，以及鼓励民间资本参与石油和天然气管网建设。

新能源领域日子不好过

2012年6月发布的一份名为“中国能源集团500强”的分析报告显示，在“2011中国能源集团500强”中，国企的主导地位、传统能源行业规模优势、传统能源大省和经济强省区域优势格局依然没有改变，但新能源企业快速崛起，民营企业不断壮大和成长，成为中国能源集团500强中的新生力量和中坚力量。……