2012中央一号文件解读

财政支持科技创新产销衔接

2011年，我国粮食产量实现半个世纪以来首次连续八年增产，农民收入也实现“八连快”。这一喜人成绩离不开国家一系列强农惠农富农政策的支持，其背后更体现了国家财政的有力支撑。

刚刚印发的2012年中央一号文件，在强调持续加大财政支农投入的同时，将“大幅增加农业科技投入”摆在了突出位置上。透过这一重要文件，今年我国农业投入将有何新动向？加大农业科技投入将有哪些新亮点？

解读1：夯实粮食增产资金保障

粮食增产离不开财政资金支持。从2003年中央财政2000多亿元的“三农”支出，到2011年中央财政“三农”支出超过1万亿元，伴随国家财力的不断增强，中央财政“三农”投入逐年迈上新台阶。

为持续推动农业稳定发展，2012年中央一号文件在“三农”投入上再次要求“三个持续加大”，即持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。

此外，为更好调动农民群众种粮、地方政府抓粮的积极性，今年中央一号文件还提出继续加大农业补贴强度，进一步加大各项强农惠农富农政策力度。

对此，财政部有关负责人表示，2012年，中央财政将贯彻落实中央一号文件精神，继续优化支出结构，加大“三农”投入力度，积极落实好各项强农惠农富农政策，为夺取农业好收成、促进农民较快增收、维护农村社会和谐稳定提供有力保障。

近年来，中央财政不断优化财政支出结构，着力加大扶持粮食生产投入力度，不断增强粮食生产资金保障力度，努力建立健全财政支农支出稳定增长机制。……