正确定位，做好《铁路通信设计规范》修编工作

尹福康

（铁道部经济规划研究院，北京 100038）

1 规范现状和存在问题

《铁路通信设计规范》现行版本名称为《铁路运输通信设计规范》（TB 10006-2005），2001年立项开始编制，2005年发布。立项之初正值铁路通信管理体制改革，机构人员、设备资产、网络建设和运行维护整体剥离铁路，走向市场独立经营。由铁通公司经营管理的铁路通信网与铁路系统是市场关系、需求关系，铁路的规章制度、技术标准对铁通公司没有有效的约束力。在这样的背景下，当初的通信设计规范难免缺乏系统性、完整性和规范性。之所以称为“运输通信”，主要考虑是从业务的需求出发，而不是真正意义的实体建设及运行管理规范。

该规范从发布至今，在一定意义上指导了铁路通信工程设计，但许多方面的确也存在很多问题需要进行修订。首先，通信技术有了较大发展，特别是以GSM-R为代表的移动通信技术在铁路得到广泛应用，GSM-R与传统的无线列调相比具有革命性的进步，并已成为更加重要、更受重视的通信系统；其次，在这期间，铁路运输对通信的要求不断变化，例如列车运行控制对无线通信的需求，信息系统对承载网的需求，调度命令和车次号对校核信息的需求，运输管理和行车安全、铁路治安安全对综合视频监控业务的需求等，有些需求，一部分是新业务，另一部分在原基础上要求越来越高；再次，时隔大约十年之后，铁路通信资产和人员又重新回归铁路行列，通信设计规范应该完全适应铁路通信投资、建设、运行管理的需要。……