美国、澳大利亚、南非、日本体育立法比较研究

程 蕉，袁古洁

（华南师范大学体育科学学院，广东 广州 510631）

1995年颁布新中国第一部体育法颁布至今已经过去的17年里，中国体育法制化的道路仍在不断发展中。要解决近年来体育体制转轨时期不断出现的新的体育改革问题，中国的体育法制化程度还远远不够。因此，对其他国家体育立法的各个方面进行历史分析和因素分析，比较不同国家体育法制化过程中形成的经验和问题，有利于促进我国体育立法的进程。

国内对国外体育立法的研究成果不多，多为国别研究或者问题研究。本文综合对比不同类型的国家体育立法特征，更能全面反观对我国体育立法的现状，望能对推进改革有所助益。本文在选择研究对象上综合考虑地域差异、经济和体育发展程度差异、法系类别差异等因素，主张选择有差异性的代表国家的体育立法为研究对象，最终选取美国、澳大利亚、南非、日本四个国家作为研究的对象，从各个国家体育立法的缘起、体育立法法系、体育管理体制对体育立法影响、体育“基本法”四个方面进行比较分析。

1 体育立法的缘起比较

纵观美国、澳大利亚、南非、日本四国体育立法的历史，比较其立法的缘起，从立法的内在动机和法制化道路来分析，四个国家的体育立法可分为两种类型:一是社会演进型体育立法:是指一国的体育立法规制主要建立于社会发展综合因素影响下体育发展的内在规律，为解决和规范体育发展中遇到的实际问题而产生相关法律依据。……