稳增长成为经济安全的催眠药

| 文 · 本刊特约记者 齐岳峰

中国经济的根本问题不在增长率，也不在通货膨胀，而在经济增长方式。中国的经济增长过度依赖于投资，过度依赖于出口，而这种经济增长方式是不可持续的。毫不客气的讲，被坊间一再提起的所谓“稳增长”已经成为中国经济安全的催眠药。

政府我行我素

2011年3月全国“两会”结束后，在回应记者“十二五”计划期间，能否真正实现经济增长方式转变这一担忧时，国务院总理温家宝说，“转变发展方式，最难难在什么地方？我以为难在两个方面：一是观念；一是创新机制和干部考核的标准……如果不彻底从根本上解决这两条，我们现在制订的计划也是难以实现的。”

按照温家宝总理的说法，转变观念就是要转变“唯GDP的观念”。在目前中国的政府官员考核体制下，要真正转变“唯GDP的观念”， 首先要从中央政府做起。

不幸的是，从2011年12月中央经济工作会议为2012年经济工作定下的基调看，中央政府并没有真正放弃“唯GDP及其增长”的观念。

中国各界早已认识到，中国经济发展的根本问题是经济增长方式问题。早在1994年制定“九五”计划时，就提出了经济增长方式从粗放型向集约型转变。2001-2011年间的历次中央经济工作会议上，将“调结构”、“扩内需”列为工作重点的，更有4次之多。但是10多年来，经济增长方式的转变不仅没有取得实质性的进展，过度依靠投资的现象反而有恶化的趋势。

转变经济增长方式的努力迄今仍然没有取得明显效果的根源在于政治体制，即政府官员的任命、考核方式。