西方在滥用“保护的责任”

阮宗泽

中国外长6日答记者问时表示，和平、发展、合作的时代潮流更加强劲。但在这个趋势下，西方近年来却不断打着“保护的责任”旗号，推行“新干涉主义”，在国际上引起混乱。作为联合国安理会常任理事国，中国应旗帜鲜明地倡导“负责任的保护”。

“保护的责任”概念，首先由加拿大提出，后来被写入联合国成立60周年首脑会议公报，并将“保护的责任”的实施限制在下列情形：种族灭绝、战争罪、族裔清洗和危害人类罪。2011年初，以北约为首的多国部队对利比亚实施军事打击和政权更迭，开创了一个新的干预模式，西方称之为“保护的责任”首次实践。

自20世纪90年代以来，西方不断推出“人道主义干预”、“人权高于主权论”、不干涉内政例外论、“保护的责任”等，企图为干涉别国内政提供理论依据。支持者辩称，只要出于“人道主义目的”，武装干涉是一种“道德责任”。其实，虽然“保护的责任”在处理某些地区热点问题上有一定积极意义，但已有被滥用之虞。对此国际社会从未停止过反思。

反思之一，“保护的责任”容易被滥用来改变一国政权，这与《联合国宪章》的宗旨、国家主权原则和不干涉内政原则相背离。2009年担任联大主席的尼加拉瓜外交官布罗克曼认为，整个“保护的责任”思想就是西方霸权暴力干涉弱国内政合法化的一个幌子。

反思之二，“人道主义干预”的“非人道”后果谁来负责？联合国资料显示，在利比亚战争一周年之际的今天，还有数万人流离失所；利比亚现有5000多个不受政府控制的武装组织，冲突、暴力常态化，平民伤亡不计其数。……