区域产权市场发展存在的问题与政策建议（下）

■ 佘志先

（湖南科技大学商学院，湖南湘潭 411201）

区域产权市场发展存在的问题与政策建议（下）

■ 佘志先

（湖南科技大学商学院，湖南湘潭 411201）

3 区域产权交易市场发展的政策建议

区域产权市场发展的政策主要包括产权市场生态政策、产权交易平台政策、产权交易主体政策和产权交易业务政策四个方面。

3.1 改善区域产权交易市场发展生态的政策

改善区域产权市场发展生态就是优化产权市场发展的外部环境、加强区域产权交易机构的内适应与外协调和协调好区域产权市场之间的动态关系。

优化产权市场发展的外部环境一是制定并完善有关产权市场的政策和法律法规，二是落实地方政府和国家部门对相关政策和法律的执行责任，三是加大财政支持力度。现有的关于产权市场的法律法规的出台促进和规范了产权交易活动，从而促进了产权交易市场的发展。目前需要做的是，以3号令为基础，以立法的形式给产权市场这个生态系统注入新的更大的能量。建议制订出《国有资产管理法》、《债权法》、《股权法》，以进一步完善产权交易市场的法律环境。产权交易市场的生态环境需要地方各级政府和国家部门来负责政策和法律的执行。地方政府要承担其执行产权交易法规的主责，负起培育和扶持产权市场的主责。国资管理体制改革后各级国资监管机构的设立，对产权市场的发展起到了极其重要的作用。而且，执行政策和法律的部门不能只是国资委一个，必须有发展与改革、财政、经贸、商务、工商、税务、审计、监察等部门共同履行职责，齐抓共管。……