中国：土地制度破冰之旅从这里启航
——土地确权与土地流转

■ 魏葳

（陕西电视台，陕西西安710082）

中国：土地制度破冰之旅从这里启航
——土地确权与土地流转

■ 魏葳

（陕西电视台，陕西西安710082）

2012年9月14日，经济观察报刊发了《土地修法年内完成 确权农地等待“赋能”》一文。文中说，近半年来，由相关部委或官方智囊机构组织的与土地改革有关的座谈和内部讨论，密度已超过了以往。同时，国土资源部也在督促地方土地部门依照国务院的要求，在年底之前完成农村集体土地的确权颁证工作。完成农地确权是进一步推进上述改革的基础所在。这条新闻透漏了这样一条意义非凡的重大信息：中国土地制度改革的破冰之旅即将开始。

只有让土地流转起来 才能成为鲜活的生产力要素

中国土地问题的核心是如何让土地“活”起来，使土地成为极其珍贵的财富资源，成为非常活跃的生产力要素，人们自然就会“惜土如金”。这是打开农村贫困之锁的金钥匙。

现在，全国都在作“土地流转”这方面的探索，而且我们已看到了诱人的前景。千龙网2012年7月14日报道了《中小城市科学发展课题专家组赴郫县调研》一文。文中说： 中小城市经济发展委员会秘书长杨中川率专家组一行7人赴郫县进行调研。国家环保部、中央政策研究室、发改委、住建部、中组部的有关专家参加了调研。

郫县，2011年，城乡经济发展统筹度达78.2%，城乡社会事业统筹度为92.8%，城乡文化发展统筹度为83.3%，是一个城乡经济统筹发展的绝好样板。也许许多人至今也不十分清楚这件事的意义有多重大，让我们跟随有关专家一起看看四川省郫县战旗村发生了什么：