北京市对口支援工作现状及发展建议

○王铁钢 童 意 王建宙

（北京市工程咨询公司 北京 100031）

一、对口支援工作基本模式

对口支援工作在我国已有几十年历史，从对口支援对象来看，可划分为20世纪70年代末正式提出并实施对口支援边境地区和少数民族地区、90年代以对口支援三峡库区为代表的重大工程实施地以及2008年以来对口支援汶川地震灾区等重大自然灾害灾区等三个阶段。

对口支援工作是一项具有中国特色的政策，在工作开展过程中，其形式得到了不断的丰富完善。目前为止，对应三个阶段我国对口支援工作大致有四种模式。分别为对边疆民族地区的常规性支援、对重大工程实施地的定向性支援、对严重灾害地区的救急性支援以及对区域合作地区的补偿性支援。

二、北京市开展对口支援工作必要性分析

在当前条件下，北京市开展对口支援工作不仅是承担任务的需要，也是促进北京市自身经济发展、社会进步的需要。北京市开展对口支援工作的必要性主要体现在以下几个方面。

1、落实科学发展观的需要

北京市在保持高速发展的同时，始终重视开展对口支援工作，是落实科学发展观的需要。在深入学习科学发展观的今天，北京市从讲政治、顾大局的高度，用科学发展观统领、创新和发展对口支援工作，全面完成党中央国务院下达的任务要求，体现了科学发展观的要求。此外，为保证北京市的可持续发展，也有必要进行对口支援合作。

2、促进民族团结的需要

民族团结和共同繁荣是我国基本的民族政策，但是众多少数民族由于历史文化和地域环境的限制，常常生活在一些交通不便、地理条件较差的边境地区，地理环境的不利和观念的落后是这些地区发展落后的主要原因。……