基于层次分析法的城市投资环境综合评价

李瑞兰，马晨希

（1.湖南财政经济学院 会计系，长沙 410205；2.四川大学 经济学院，成都610065）

0 引言

投资环境是指影响投资活动结果的一切外部条件之和，包括基础设施、经济状况、资源禀赋、政策环境等多方面的因素。良好的投资环境可以吸引更多的国内外投资者。对投资环境进行评价不但可以辨明各城市投资环境的优劣，提高城市投资的效率与效果，而且还可以清楚地了解影响城市投资环境的主要因素，明确地区优势与不足，为政府部门确定未来投资环境建设重点提供决策依据。因此，对城市投资环境做出评价具有十分重要的现实意义。本文拟以湖南省为考察对象，通过构建城市投资环境评价指标体系，运用层次分析法计算确定各评价指标的权重，并结合问卷调查对湖南十四个地级市的投资环境做出综合评价，以期为进一步改善各城市的投资环境提供科学依据。

1 评价指标体系的构建

一个国家或地区的投资环境受多种因素的影响，因此，不同学者在构建投资环境评价体系时，选取的评价指标不尽相同。本文认为，在选择评价指标时既要考虑全面综合地反映城市投资环境状况，又要考虑重要性原则，即尽可能在全面的基础上选取那些对投资环境影响较大的指标。此外，还要在基本满足评价要求的前提下，尽量减少指标的个数，以提高整个评价体系的操作性和实用性。

根据上述原则，本文选取4大类指标来构建城市投资环境评价体系：其一，经济环境。……