浅论媒体力量在信息战争中的作用及防范措施

晏国勋

云南省公安消防总队 云南 650228

0 前言

当前国际形势由于西方主要经济体国家经济衰退，深陷金融危机。出于意识形态和不甘心退出世界领导舞台的目的，西方主要大国在世界范围内领导、策划和影响了多个地区的政治动乱和政权更迭。世界总体和平发展局面受到了严重的影响和制约。在此情况下，我们国家必须清楚认识到国际形势的变化并提高自身的抗御能力，坚决维护我国自身发展和自我完善的环境和利益。

根据现在的情况来看，敌我双方爆发直接和大规模军事冲突的可能性不大，双方力量的博弈更多的是以经济和政治层面，辅以各条战线的隐蔽方式进行。作为看不见的战争，信息战是进攻方和防守方选择的最好的方式之一。早在1985年美国就最先提出信息战概念，在 1996年美国国防部给出正式的官方定义。“信息战是指为了获取信息优势，通过影响敌方信息、以信息为基础的过程、信息系统和计算机网络，同时保护己方信息、以信息为基础的过程、信息系统和计算机网络而采取的各种作战和行动”。我们熟知的计算机网络战只是信息战的重要表现形势之一。现在西方敌对势力的努力和实践方式也朝着谋求信息舆论优势，以达到兵不血刃的目的。本文将从以下多个方面分析信息战中媒体的力量和如何利用媒体来占据信息战的高点并达到信息战的目的。

1 媒体的转变

随着科学技术的发展，用于传播信息的媒体也发生了很大的转变，我认为媒体的转变主要在于以下主要特点。

1.1 更加时效化

现代通信技术可以保证从地面有线，3G，wifi，卫星通信等多种方式将信息在极短的时间内将远在万里之外的现场信息直接传送回本地。

1.2 内容数字化

通过数字通信技术，现代媒体可以通过文字、图片、声音、视频甚至虚拟感受的方式将信息直观的展现在公众面前。

1.3 传播多样化

信息的传播方式不再局限传统的纸质媒介、广播、电视、电影及网站页面，还可以通过电子邮件，SMS，MMS，搜索引擎，社交网络（facebook，twitter），社交软件（QQ，MSN，ICQ），个人博客，wiki等多种方式进行传播。

1.4 参与人员更广泛

随着公民意识、文化程度的提高，媒体信息的发布和传播者不再只是公认的持有证照的传统媒体人。越来越多的民众和组织也纷纷参与其中并导致媒体的声音和信息更加多样化和复杂化。

2 媒体在近年来信息战中作用和影响

早在 2006年，以色列情报组织就成功侵入真主党电视台的直播节目，在直播节目中直接播放了以色列展示给真主党的公共关系信息。而以色列国防部更是利用YouTube网站上开辟了自己的频道，公开了许多以军空袭加沙地带的视频，试图借此宣传以军空袭哈马斯目标的精确性并企图给予哈马斯战斗人员以心理震撼。

近年来的中东动荡，我们更是可以看到媒体在这些战争和变革中发挥的作用。2009年伊朗大选，twitter被反对派人士用来沟通和传播信息，而来自希拉里政策规划办公室的美国国务院官员以当时德黑兰正值白天、且“Twitter对抗议者的组织工作有重要作用”为由，要求twitter公司推迟系统维护时间。于是，Twitter公司于当晚就推迟系统维护时间，并持续到次日。

根据以上例子，我们根据媒体的发展和变化并结合信息战的定义，我们可以清晰地看到现代媒体使得信息战的可使用手段日益丰富；影响层面不断增加，可以直接面对公众百姓；在打击军事目标不如打击国家民生经济目标的情况下，更是可以通过控制和影响民心和军心，直接到达最终的目的。

3 国外政府及组织对媒体参与网络战的研究和实际使用情况

由于以上媒体的变化和发展，国外政府及组织对现代媒体越来越重视，对媒体在信息战中的作用也进行了深入的研究。

3.1 对媒体力量的高度重视

各个国家对媒体尤其是新兴的网络媒体高度的重视。美国前任中央情报局局长、现任国防部部长罗伯特盖茨在一场新闻发布会上就曾直言，Twitter等社交媒体网络是美国“极为重要的战略资产”。美国现任国务卿希拉里更是重视与新兴网络技术与网络媒体的合作，在2010年1月和高科技行业的 CEO们共同探讨以高科技手段推行美国的民主价值观并维护美国的外交利益。

3.2 政府和媒体的关系

从以上多个事例中可以看到，西方以美国为首的先进国家很早就注意到了网络媒体的作用。对于这样的新兴媒体，西方国家政府则是抱着欢迎的态度将它们视为国家利益和外交政策的新资产和新武器。

2011年美国国土安全部的一份计划草案就曾显示，在某种特定情况下，美国政府将通过Facebook和Twitter向公众发布恐怖袭击警报。但是随着美国政府暗中利用这类网络媒体所取得的成果，包括美国政府在内的西方政府也看出这类媒体对自身的威胁性。2011年美国政府就禁止政府职员在上班时间使用twitter，而2011年英国伦敦骚乱期间，英国政府就关闭了twitter的网站和应用。

总结以上，我们可以看到西方政府对这些媒体采取的是胡萝卜加大棒的政策。

对外高度重视媒体力量，通过政府资源为这些媒体企业的发展提供便利和支持。

对内加强对上述媒体的监管，同时通过政府法规降低这些媒体对政府和军方的影响。严防被别人以其人之道还其人之身。

3.3 另类的媒体

当前还有一种媒体在当前网络世界显得较为异类，这种媒体的代表就是成立于2006年12月的Wikileaks(维基泄密)。成立之初的目的是为了揭露政府及企业的腐败行为。从成立之初到现在，维基网站就抛出了很多的重磅炸弹，令多国政府坐卧不安，不时被推到舆论的风口浪尖。例如 2010年 7月26日，“维基解密”在网上公开了多达9.2万份的驻阿美军秘密文件，引起轩然大波。从前面的描述中我们可以看到维基泄密在某种程度上被公众认为是“公正和中立的真相”，因此在诸如部分中东之春的事件中起到了关键的作用，其结果也令各国政府刮目相看。然而维基泄密其背景和目的是否像表面看起来的那样，还仍值得我们观察和深思。

4 网络战中如何利用媒体

通过以上的分析，我认为当今网络战中是通过以下手段利用媒体进而一步步达到预想目的。

4.1 掌握和控制国际舆论权

首先是需要谋求和加强对国际舆论权的掌控和影响。政府一方面通过加强政府间，组织间，国际机构的合作，利用自身的综合实力去引导和影响国际舆论，把自身立于一个舆论的优势，使不利于自身的舆论降至最低。

4.2 谋取他国媒体的影响权

通过提供多种手段包括经济，政治的支持方式培养他国国内的代理人媒体，潜移默化中影响他国国内民众的视野和关注点，并将其引导到利己不利他的方面。

4.3 培养网络舆论的宣传者

在网络舆论宣传中需要培养诸多的网络舆论的宣传者。利用他们为己方宣传造势。通过长时间，高频率的发布和散布，影响不明真相的民众，为己方和代理人提供媒体舆论支持。

4.4 利用自身优势潜意识灌输宣传目的

利用自身在经济实力，科技实力和军事实力上的优势，从多种角度上展示自身的实力，灌输自身的价值观。此外还通过技术手段封锁或降低他国在国际上和网络间的话语权和影响。

4.5 散布对敌对方不利和虚假的消息

充分利用现代媒体传播速度极快，表现形式及内容丰富，信息发源地难以追踪，信息真实性验证过程滞后的特点在国际和他国散播对不利于他国社会稳定的不利和虚假的消息，促使对方社会动荡从而发生内部瓦解。

5 安全防范手段

面对国际的严峻形势，我国政府在今后应当采取相应的应对措施，是我们有充分的准备来应对网络战中的新挑战。

5.1 重视并加强和媒体的合作

各级政府，机关和国有研究机构应当重视和加强与媒体的合作。需要及时和适时的向媒体提供和发布真实准确的消息，让广大普通人民群众也能了解到真实的情况。

5.2 加大在媒体上的正面宣传投资

今年来，我国政府在国际媒体上投入了很多的力量，诸如摄制和提供关于我国当前发展、中国文化以及积极参与并解决国际事务的正面宣传片。近些年来人民和国家形象在国际上得分不少。但是由于国际社会中西方世界长期带有意识形态和社会偏见的有色眼镜，再加上西方国家仍具备对国际舆论的操纵权，我国形象的扭转仍是一个长期的过程。因此在这个期间，我们还需要加强在媒体上的宣传投资。

5.3 建立健全发言人制度

发言人制度是一个直接面对公众，体现政府公信力的重要手段。在网络战中，政府的第一时间表态，政府的公信力显得尤为重要。我们可喜的看到近年来发言人制度在我国政府中得到了广泛的发展。但是从一些影响巨大的社会事件中，我们可以看到，我国政府的发言人制度还有待完善，其中还存在不少问题。这些问题包括：发言人制度在基层单位还贯彻执行不好，发言人的素养还有待提高。因此我们仍需要健全发言人制度，提高政府机构在紧急事态下的快速反应能力，减少媒体猜测的可能性，尤其是恶意敌对媒体的恶意诽谤和重伤，维护国内的社会安定。

5.4 继续完善新闻立法等和媒体有关的法律法规

相对西方发达国家，我国在新闻立法以及对媒体监管的法律法规上还滞后于这些国家。因此我们国家需要继续推动建立和完善对媒体指导和监管的法律法规。使媒体的行为有法律依据，同时也通过这些法律法规对媒体提出了行为约束的范围。最终是使得媒体的力量和行为在不损害人民和国家的利益下正常运行。

5.5 防范国外资本对国内重大传媒机构的控制

正当美国政府已可能威胁和损害美国国家利益而阻止中石油，华为等收购美国企业的同时，我们也应该思索和考虑境外资本对国内重大传媒机构的资本控制行为是否会损害到我国的国家利益。如果这些媒体或者媒体人士被境外控制，就会不断的通过媒体力量对我国社会，舆论环境包括人民群中的思想进行渗透和改变。简言之，如果发生这种行为，那么这类媒体和媒体人在国内就具备很大的欺骗性和破坏性，普通人民群众并不能短时间内完全辨别其本质和行为。一旦这类媒体发布敌对的虚假信息，极易鼓动民众，引起社会动荡。我们必须提高对这类行为的警惕。对此，我们必须要提高警惕。

5.6 加快技术研究制定针对性策略方法

互联网的初衷是美好的，本意是让全世界爱好和平的人们能够共同分享信息，共同交流。但是极少数国家却利用自身的优势和便利将互联网变成了战争的工具。从近 10年来的国际事件中可以看出，利用互联网发动网络战已是人类今后战争的一个趋势和必然，而且会越演越烈。正是看到了极少数国家的行为，世界各国都提高了警惕，互联网有日渐区域独立和隔离的趋势。我们国家必须尽快提升自身的技术水平，在为人们群众提供很有效和更快捷的互联网应用的同时也提高自身对信息安全的防护和抵御能力。

6 结束语

媒体的力量在互联网的支撑下得到了急剧的放大，任何忽视该力量的国家都将会付出惨重的代价。当前我国面临的国际形势日益严重，因此我们必须要正视和重视媒体力量在网络战争中的重要作用，积极采取应对措施，维护国内和国际的和平和发展。

[1]金梦玉.现代媒体总论.辽宁大学出版社.2005.

[2][美]Edward Waltz.信息战原理与实践.电子工业出版社.2004.

[3]佐藤卓己.现代传媒史.北京大学出版社.2004.

[4]吴汉平.信息战与信息安全.电子工业出版社.2003.