安理会罕见展示团结

●本报驻叙利亚、埃及、美国、德国、日本特派特约记者 李逸达 黄培昭 李勇 青木 李珍 ●魏辉 柳玉鹏

“全球团结的罕见演出”，英国《卫报》之所以如此评价联合国安理会21日通过的叙利亚问题主席声明，是因为它是在中国和俄罗斯两度“封杀”涉叙决议后安理会首次取得一致。与大国博弈的经典剧情不同，在叙利亚问题上“拔河”已久的两派这一次均对声明表示欢迎。中俄两国着重强调西方的让步，俄罗斯尤其对声明“非常满意”，有俄分析人士骄傲地宣称：俄罗斯在与西方的斗争中取得胜利，向世界表明解决重大国际问题没有俄罗斯的同意行不通。美国等西方国家则重点突出该声明“向更强硬行动迈出了关键一步”。美国国务卿希拉里称赞“安理会终于用一个声音说话”。不过也有一些性子急的西方保守媒体直言，这份不涉及“政权更迭”的声明“没有牙齿”，中俄的同意无非是“盖了一个橡皮图章”。香港“亚洲时报在线”22日评论称，谁将是这场博弈的胜利者，只能由时间来说明，不过有一点可以确定，“阿拉伯之春”已经改变模样。

“中俄让叙利亚避免重蹈利比亚覆辙”

“包括俄罗斯与中国在内的联合国安理会21日对安南结束叙利亚流血冲突的努力表示支持，在持续一年的叙利亚危机面前展现了罕见的全球团结时刻。”路透社这样评价安理会通过的主席声明。报道称，在俄罗斯的要求下，声明进一步放软口气，取消了最后通牒。但世界大国的联合声明在外交上给叙总统巴沙尔重重一击。

《纽约时报》22日说，在数月尖锐分歧之后，安理会21日让叙总统巴沙尔在外交上很受伤。刚刚通过的主席声明一致支持联合国前秘书长安南作为特使斡旋叙利亚停火，救助受害者，开启政治过渡。声明表明西方与俄罗斯之间在叙利亚问题上的外交分歧大大弥合。对于拒绝与反对派谈判的巴沙尔，俄罗斯支持这一声明令其难堪。曾对俄罗斯支持巴沙尔表示愤怒的美国国务卿希拉里称赞安理会的行动是“积极步骤”，“安理会现在终于用一个声音说话”。英法也对声明表示支持。《华盛顿邮报》称，安理会主席声明不如安理会决议有效力，但经常是通往更强硬行动的第一步。为了争取俄罗斯的支持，西方与阿拉伯国家被迫做出多项让步，未能在声明中谴责叙利亚，没有设立政治过渡的时间表。尽管如此，俄罗斯与中国支持这一声明依然构成对巴沙尔的重大打击。

“这正是俄罗斯和中国所希望的”，俄罗斯《观点报》22日以此为题称，西方国家首次在叙利亚问题上向俄罗斯和中国做出让步，要求叙利亚冲突双方共同停止暴力。俄外长拉夫罗夫表示，俄罗斯对声明没有包括最后通牒的内容表示欢迎。俄战略评估和分析研究所专家杰米坚科表示，俄罗斯在与西方的斗争中取得了胜利，从而向世界表明，在解决重大国际问题上没有俄罗斯的同意是不行的。俄新网报道说，俄常驻联合国代表丘尔金表示对安理会的务实态度非常满意。

在外界看来，同样“满意”的还有中国。中国外交部发言人21日晚表示，安理会这一举措，是朝着政治解决叙利亚问题方向迈出的积极一步，中方关于政治解决叙利亚问题的六点主张得到国际社会越来越多的支持。俄罗斯《独立报》22日援引俄中东问题研究所所长萨塔诺夫斯基的话说，由于俄罗斯和中国的努力，叙利亚避免了重蹈利比亚的覆辙，霍姆斯没有成为第二个班加西。

各当事方中，只有一方明确对安理会声明表示不满，就是叙利亚反对派。“叙利亚全国委员会”一名执行委员22日对法新社表示，声明呼吁叙利亚各方停止暴力，“会给巴沙尔政权更多时间杀害自己的人民”。

也有部分西方媒体不买账。英国《独立报》22日称，安理会通过声明呼吁叙利亚结束暴力，联合国外交僵局似乎得到缓解，但21日俄中的支持不过是为声明盖上橡皮图章。英国智库查塔姆研究所叙利亚问题专家阿拉夫表示，她对声明是否有效感到“悲观”。她说：“这份声明并未迫使当局放松镇压，反而给当局更多合法性。”

“安理会通过决议，谴责针对平民的攻击，授权成员国采取‘一切必要措施保护平民，成为武力制止屠杀平民的依据……但这不是针对叙利亚，而是安理会2011年3月17日通过的针对利比亚的1973号决议。”一向保守的美国《华盛顿时报》21日做出如此联系。文章说，为什么只保护利比亚人不保护叙利亚人？叙利亚已有8000多人丧生，远超利比亚，安理会却未授权干预，这是一种伪善之举。在应该武装干涉的时候，国际社会没有承担责任。

“俄罗斯坐上塑造叙利亚未来的驾驶席”？

在围绕叙利亚的较量中，俄罗斯的态度最受关注。“俄罗斯对巴沙尔的支持开始摇摆。”