中国能源结构调整的美国因素及其战略思考

曹嘉涵

（上海国际问题研究院，上海 200233）

随着经济的高速增长与工业化、城镇化脚步的加快，我国已成为仅次于美国的能源消费国和最大的二氧化碳排放国，进一步的发展将面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。我国的能源消费结构以煤炭为主，石油的供应对外依存日益加深，随着地缘政治风险的上升，中国能源的整体安全形势日益严峻，已成为中国经济社会实现可持续发展的瓶颈之一。美国在资源蕴藏、能源供给及消费方面与中国有着诸多相似之处，煤炭一度是工业升级过程中的能源“主角”；随着现代化建设进程美国最终形成比较合理的石油、天然气、煤炭“三足鼎立”能源消费结构，能源结构的这种演进历史与规律对中国今后的发展具有借鉴意义。随着中国的崛起成为世界经济大国，中美在能源安全领域相互依存，既有共同利益又有利益冲突，呈现出既合作又竞争的关系。美国的页岩气革命保障了美国的能源安全，中国开发页岩气不会直接影响美国的能源安全，美国帮助中国开发页岩气，可以缓和中国能源对国际能源市场的压力有利于美国的全球利益，同时中国开发页岩气要引进美国技术，可以给不景气美国带来很大的商机，因此美国乐于帮助中国开发页岩气，中美两国在页岩气开发领域内将有很好的合作前景。另一方面，中国是目前可再生能源产业的大国，中国的可再生能……