班组安全建设的“十个三”

王光辉

(大唐国际北京高井热电厂，北京 100041)

班组是企业的“细胞”，是企业各项工作的落脚点，是加强企业管理、搞好安全生产的基本平台。国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例等最终都要在班组里落实。企业生产管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班组长组织员工具体实施，设备设施都要由班组员工去正确操作和维护。总之，整个企业要靠班组来维持正常运行，只有每一个班组都充满生机和活力，企业才会有旺盛的生命力。因此，加强班组安全建设是企业安全生产管理的关键，也是减少伤亡事故和各类灾害事故的最切实、最有效的办法。要搞好企业的班组建设，必须突出抓好“十个三”。

1 搭建“三个平台”

“三个平台”即安全学习平台、安全文化平台和安全发展平台。

班组是企业的基本团队，是员工的小家庭，是员工成长的平台，是培育员工、激励人才的阵地，也是员工学习技术、提升素质、发挥作用的基本场所。只有员工学习权、发展权得到充分尊重和保证，员工素质、潜能得到充分提高和展现，整个企业团队的核心竞争力才能得到增强。要通过积极为班组安全建设搭建安全学习平台、安全文化平台和安全发展平台，完善机制，全面构筑班组安全建设的立体防线。

(1) 搭建安全学习平台。积极推进“学习型班组、知识型员工”长效机制建设，激发员工的学习热情，形成互相学习、积极追求进步的良好氛围，提高全员安全意识。

(2) 搭建安全文化平台。突出“以人为本”，构造良好的班组安全文化平台，形成人人都是安全宣讲员、都是安全监督员的机制，营造安全氛围。

(3) 搭建安全发展平台。构建人才成长舞台，充分调动班组长和员工的主观能动性，积极提供锻炼的舞台，帮助员工与企业共同成长，为实现班组可持续发展提供强有力的人才支撑，不断夯实班组安全管理根基，促进企业和谐发展。

2 围绕“三条主线”

发电企业的班组建设应该紧紧围绕和突出安全生产、清洁生产、文明生产这“三条主线”。

(1) 安全生产。班组安全建设要始终坚持“安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影响一切”的安全理念，通过推行标准化管理，强化现场安全管理，不断提升班组及员工4个能力(班组安全风险辨识与应急处置能力，班组对标一流与隐患排查治理能力，班组长安全生产组织与指导能力，全员安全生产业务水平与履责能力)，推进安全型班组建设。

(2) 清洁生产。班组要通过经常性地开展QC、6S、技术革新、合理化建议、经济分析等活动，增强员工的创新意识和节能减排意识，完善班组创新奖励机制，推进节约创新型班组建设。

(3) 文明生产。要尊重员工的主人翁地位，坚持和完善班务公开、班组民主生活会、对话会等民主管理形式，保障员工享有对企业改革发展、班组生产目标任务和各项规章制度的知情权、参与权，对班组经济责任制、奖金分配、先进评选等事项的参与权、监督权，以及平等享有教育、培训、职业健康等权利，推进文明和谐型班组建设。

3 完善“三个体系”

“三个体系”即组织体系、制度体系和责任体系。

(1) 建立完备的组织体系。在配备好班组长的基础上，还要推选责任心强、熟悉安全卫生知识、有组织能力的人担任班组安全员、技术员等，组成班组安全管理的核心，完善以班组长为核心的生产指挥、组织协调、岗位协作等职能，理顺运行机制，整合、优化班组各项资源，实现班组目标。

(2) 建立完整的管理制度体系。包括安全生产责任制度、安全生产监督制度、奖惩制度、事故调查制度、培训制度等，并通过开展制度学习、解读、考试等方式提高制度的执行力，规范员工行为。

(3) 建立完善的岗位安全生产责任体系。用制度明确责任分工，消除工作盲点，使班组和班组成员明白究竟要干什么，做到凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查。

4 健全“三项机制”

“三项机制”即隐患排查治理常态化机制、安全例会机制和监督奖惩机制。

(1) 强化隐患排查治理常态化管理机制。要结合地区季节特点和事故发生规律，认真开展班组综合性安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查和日常安全检查，坚持每天的班前、班中、班后安全检查活动，并重点抓好反违章工作，切实从源头管理、过程控制、应急处置、持续改进4个环节做好风险控制。

(2) 完善每周安全例会机制。通过做实班前、班后会和周安全例会机制，及时对安全工作重点进行部署和总结，对不安全问题进行通报和分析，做到每周有分析、每天有检查、时刻有准备，从而形成闭环管理、持续改进的工作局面。

(3) 健全奖惩机制。从完善安全奖惩制度入手，通过评优、奖励，组织开展“班组管理之星”等活动，打造安全岗位，树立“星级”班组，通过岗位“点”的安全，来带动班组线的安全，最后形成企业面的安全。

5 抓住“三项重点”

“三项重点”即安全目标、安全台账和安全培训。

(1) 班组要重点抓好每年安全目标的制定和实施。通过逐级签订安全责任状、制定4级安全目标控制和个人安全承诺书，使每名员工肩上有指标，强化员工的安全责任意识，充分激发员工做好岗位安全工作的积极性和主动性，有效推动班组创造性地开展安全管理工作，夯实安全发展根基。

(2) 规范安全台账管理，提高班组基础管理水平。安全台账主要内容有：安全生产计划、总结、安全日活动记录、不安全情况分析、安全工器具管理、安全检查记录、安全培训、安全奖惩等。

(3) 抓好安全培训。要充分利用好班组安全日、专项培训等契机，突出安全常识和岗位技能培训，重点抓好新员工(新转岗人员)、临时工、特种作业人员等重点人员的培训，通过经常性的开展不同形式、不同内容的教育培训活动，建设学习型班组。

6 解决好“三个问题”

班组安全管理要突出重点，抓住关键，即解决好“抓大放小、抓小防大和以小见大”三个问题。抓大放小和抓小防大是处理日常安全生产工作的原则，以小见大是要掌握的工作方法。

(1) 抓大放小。一个领导也好，一个专工也好，时间和精力都是有限的；对一个企业来说，人力、物力的投入也是有限的。如果不集中精力、集中人力、物力，突出重点地抓住几项工作，肯定是忙来忙去什么都做不好。就班组安全生产工作来说，就是要抓重大危险源，抓“二十五项”反措，抓安评、技术监控中发现的重大问题的整改，抓“两票三制”以及各项日常工作的标准化，抓责任制体系的健全和落实。

(2) 抓小防大。对安全生产存在的重大问题，对重大危险源的管理，必须从抓住每一个管理细节做起，从规范定期例行工作做起，从严格执行“两票三制”做起。只有把日常管理中的小事、琐事做好，才能有效防止重大事故的发生。

(3) 以小见大。任何事故的发生都是有先兆的，要通过对数据、参数的变化分析，从已经暴露出的倾向和苗头抓住势态的趋势，把握事故发生的规律，及时采取措施，才能真正做到超前控制。要掌握预防事故的一般原理和规则，用理论指导实践。对具体问题和现象的分析必须透过现象看本质，透过偶然性看到必然性。要让数据说话，这是对日常统计分析工作的基本要求。

7 消灭“三大顽疾”

“违章、麻痹、不负责任”这“三大顽疾”是安全生产的天敌，这些都是人的意识和行为出现了问题。要提升班组安全管理水平，必须从规范人员行为入手，通过抓“三基”，精心培育“三力(执行力、内驱力、约束力)”，消灭“三大顽疾”。

(1) 通过抓基础控制事故的过程来提升执行力。班组在企业安全生产过程中占有举足轻重的位置，安全生产就是要保证每项工作都要在可控、在控的范围内。这就要求全员具有较强的执行力。班组安全建设首先要致力于提升班组长的执行力，保证班组长首先对事情有正确的认识，并通过岗位履职带动全员执行力的提升。

(2) 通过抓基本功降低各类风险来培育内驱力。以岗位培训为抓手，不断渗透以安全生产为核心的企业文化。在实际工作中，注重提高员工业务素质、责任意识和执行力，强化安全宣传和安全教育，不断提高全员工作的基本功和企业的内驱力。

(3) 通过抓基层规范人的行为来增强约束力。人是每项工作的执行者，但每个人的行为存在较大差异性，一些危险的行为常常会触及安全底线，引发安全事故。

8 防控“三头风险”

大量统计数据表明，安全事故多发生于作业现场、作业过程及作业人员身上。班组可以通过推行“三讲一落实”的安全管理方法，用流程控制住进入作业现场人员的意识和行为，在第一时间把住安全源头，在第一地点防住事故苗头，在作业全过程中守住作业人头，从而实现安全管控目标。

“三讲一落实”将作业安全管理过程高度归纳、概括为4个模块，通过4个模块的流程化控制，有效避免了安全管理的“丢、漏”项，使全员安全管理的可操作性、可评估性更强。针对现场作业的千差万别，“三讲一落实”能够引导员工按照“讲任务、讲风险、讲措施，抓落实”的先后顺序、理清每项作业的工作思路，找出有针对性的规章、条款并遵照执行。“三讲一落实”强调并坚持在任何作业开始前都要重复这个流程，以使员工增强安全意识，重温安全知识，控制住自身的作业行为，避免工作的随意性，把“以事为本”的管理变成“以人为本”的管理。它是现场作业的导航仪，员工安全的防疫针，防控风险的预警钟。

9 要讲究“三种方式”

班组是一个完善的组织机构，麻雀虽小，五脏俱全。班组日常管理的内容包括质量、安全、生产、工艺、劳动纪律、员工关系……一应俱全。因此，班组安全管理教育必须讲究方式方法，要坚持从实际出发、区别对待的原则。

(1) 安全教育要有耐心。要结合实际工作和经验教训，时时讲安全、事事求安全，不厌其烦地对员工进行安全教育，强化员工的安全意识，增强员工的安全责任心。

(2) 安排工作要细心。要按照“三讲一落实”的要求，对每位员工、每项具体工作都要讲任务、讲危险、讲措施，要合理安排和搭配人员，注意人、机和环境的微妙变化，及时发现存在的安全隐患，努力将事故消灭于萌芽状态。

(3) 对待违章要有“狠心”。违章作业是造成事故最直接、最主要的原因，因此班组要将反违章工作作为班组安全管理的重中之重，对待违章作业一定要有“狠心”，决不能碍于情面、心慈手软、姑息迁就。

10 要突出“三个能力”

班组长是班组的核心，是班组建设的重点，班组长的能力直接决定了班组的整体素质。在新形势下，企业对班组长的培养要突出业务指导能力、组织协调能力和管理创新能力这“三个能力”。

(1) 必须具备较强的业务指导能力。要通过自身业务水平的不断提高来带动班组整体业务水平的提高，使班组始终保持昂扬的战斗力，顺利完成各项工作任务。

(2) 要突出组织协调能力。班组长既要组织好工作，也要组织好员工的生活，使班组成为以人为本、具有较强凝聚力的集体。

(3) 要突出管理创新能力。通过学习运用新技术、新方法、新工具，不断提高班组管理水平、技术水平，促进企业安全生产和经营管理水平的提高。