松辽流域水资源保护实践与探索

松辽流域水资源保护局

作者：李志群，陈 军，苗 莹

松辽流域水资源保护事业伴随着中国改革开放的步伐，自1978年开创以来，已经走过了30多年的光辉历程。为适应经济社会的发展需求，30年来流域水资源保护工作者坚持改革创新，锐意探索实践，对水资源保护事业的特点和规律认识不断深化，业务范围不断拓展，能力不断加强，基本形成了松辽流域特色的水资源保护监督管理体系，走出了一条成功的流域保护江河之路，为松辽流域水资源保护事业的发展打下了坚实基础。

1 松辽流域水资源保护事业的诞生于发展

改革开放的30多年，给中国带来了翻天履地的变化。随着我国经济社会的快速发展，资源环境矛盾日益突出，资源短缺，环境污染迅速而综合地凸现出来。20世纪70年代初期，国家开始把环境保护工作摆上议程。1978年，党和国家把环境保护列为社会主义现代化建设的重要组成部分，开辟了环保事业发展的新时代。松辽流域水资源保护事业也在这一年诞生了。

建国后，国家在东北建立了大批重化工业基地。这些企业大多数建立在松花江、辽河沿江河岸，随着人口的急剧增加，工业的快速发展，对江河造成严重污染，在这样背景下，松辽流域水资源保护事业应势而生。1978年，吉、黑两省人民政府为共同保护治理松花江母亲河，分别向国务院报告，请示成立松花江水系保护领导小组，实行上下游省际间的统一组织领导，以便有效开展松花江水系的污染防治工作。……