国内外生物安全隔离区建设概况

刘俊辉，张衍海，范钦磊，郑增忍，蒋正军，陈 萍，郭建梅

（中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛266032）

随着动物疫病区域化政策的应用及进一步发展，以及人们对动物疫病认知程度的不断深入，逐步认识到，对那些很难在国界或边界处控制其传入的动物疫病，如禽流感等，在整个国家水平或在一定区域水平建立和维持无疫状态是比较困难的。2003年6月，在世界贸易组织（WTO）实施卫生与植物卫生协定（WTO-SPS）会议上，世界动物卫生组织（OIE）代表提出了动物疫病区域化政策的另外一种理念——生物安全隔离区划［1-2］。生物安全隔离区的概念一经提出，立即引起了全世界的广泛关注，很快就被世界许多国家所接受和认可［3］。土耳其、南非、美国、加拿大、巴西、阿根廷和欧盟等国家和地区都在积极探索进行生物安全隔离区建设，其中，泰国、英国等国家通过发布国家标准和认可程序，全面推进官方认可，在企业动物疫病防控、促进贸易方面，取得了积极成效。

我国自2005年开始跟踪研究生物安全隔离区有关国际规则和有关国际相关做法，2007年农业部召开生物安全隔离区建设研讨会，正式启动生物安全隔离区建设。建设生物安全隔离区，实施动物疫病区域化管理，对农业部实现两个努力确保目标任务，对实施国家动物疫病防治中长期规划，消灭和根除重大动物疫病，对加快畜牧业生产方式转变，提高畜产品质量安全水平，提升畜牧业国际竞争力，具有重要意义。

1 国际进展

1.1 OIE关于生物安全隔离区划概念的发展应用及演变

2003年6月，在 WTO-SPS会议上，OIE代表就动物疫病区域化政策提出了新的理念。……