产业转型升级时期广东国有和非国有上市公司投资行为对比研究*

邵希娟，李雅馨，李倩珍

(华南理工大学 工商管理学院，广东 广州 510640)

一、引言

2005年1月起，广东省正式颁布《关于加快我国服务业发展和改革的意见》，提出了产业转型升级的口号。所谓产业转型升级，是指产业结构高级化，从低附加值转向高附加值升级，从高能耗高污染转向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级，使产业向更有利于经济、社会发展的方向发展。产业转型升级必须依赖于政府行政法规的指导以及资金和政策支持，因此，2007年12月，广东省委十届二次全会后陆续出台了产业和劳动力“双转移”的战略决策和相关配套措施，出台了不同地区分类指导的政府领导考核办法，将结构指标作为重要的因子纳入考核体系，形成了广东产业转移和转型升级的基本政策框架。省委、省政府在2008年下半年制定了“三促进一保持”(促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建立现代产业体系，保持经济平稳较快发展)的工作思路有效应对国际金融危机，坚定不移地推进产业转型升级。根据政府宏观政策实施的经验表明，在政府政策的引导下企业的投资行为往往会受到影响，那么在产业转型升级时期，广东国有和非国有企业的投资水平、投资方向是否会发生变化，即在2008年推进产业转型升级后企业向政府政策所倡导领域的投资金额是否会增多，投资的方向是否会转向政府大力倡导的产业，以及企业的投资行为是否有效，这些问题都亟待解决，从而了解广东国有和非国有上市企业投资行为在产业转型升级时期前后的差异。……