管理职能视角下“211工程”建设项目运行机制的构建

孟成民

（华南农业大学 研究生处，广东 广州 510642）

管理职能视角下“211工程”建设项目运行机制的构建

孟成民

（华南农业大学 研究生处，广东 广州 510642）

“211工程”建设项目的运行机制，从管理学视角看，包括了计划、组织、领导和控制四项职能。当前，“211工程”项目实施过程中存在的问题主要有：项目建设经费滞后，硬件建设与软件建设投入力度不平衡；项目建设经费投入与绩效评估脱节；资源优化配置效率不高。这就需要在项目运行机制上健全组织架构、完善规章制度、明确责权利关系，以项目建设带动相关学科建设。

“211工程”；项目运行；管理职能

“211工程”是科教兴国战略的基础工程，是国家面向21世纪提出的重点建设100所左右的高校以及一批重点学科，成为立足国内培养高层次人才、解决经济建设和社会发展重大问题的基地［1］。1996年11月，农业部和广东省人民政府共同组织了对华南农业大学“211工程”建设的部门预审并获通过。1998年10月，农业部和广东省人民政府共建华南农业大学“九五”、“211工程”建设项目正式立项实施。2004年5月继续实施“十五”、“211工程”建设，2008年底又有7个项目获得三期“211工程”立项建设。目前“211工程”建设已经进入到三期建设的尾声，经过“九五”、“十五”及三期“211工程”建设，高校的基础和实力、名气和盛誉、办学水平和条件均获得了较大发展，其中省属院校的发展更加令人瞩目。在此，笔者从管理职能的角度入手，对“211工程”建设项目运行机制构建中的一些思路与做法进行初步探讨。……