信息社会与公共行政的新模式

沈炤宇

(中国人民大学公共管理学院，北京100872)

信息社会与公共行政的新模式

沈炤宇

(中国人民大学公共管理学院，北京100872)

运用规范分析和实例分析的方法，对信息社会与公共行政的新模式进行分析。分析认为:工业社会向信息社会的变迁，主要从改变原有的经济形态、政府与公民之间的信息形态、公共行政管理部门的组织形态等方面对传统公共行政模式提出挑战;为回应这些挑战，公共行政模式可以从公民参与到开放民主、从社区建设到和谐家园建设、从信息公开到信息共享、从层级治理到网络治理等发展路径出发，探索信息社会条件下公共行政的新模式。

信息社会;信息技术;公共行政;公共行政模式

社会生产力的每一次重大飞跃都会带来人类社会的重大变迁，而每一次社会的重大变迁又都会带来公共行政模式的转变。当前以信息技术为代表的新科学技术迅猛发展，加速推进了人类社会从工业社会向信息社会转型。信息社会的到来不仅极大增强了人类改造自然的能力，提高了社会生产力，而且深刻改变了人们的社会生活方式。具体来说，信息技术的广泛运用改变了以往以重工业为主导的工业经济形态，逐步形成了以知识经济为主导的新经济形态。信息技术以其传播迅速、成本低廉的特点，深刻改变了原有的政府与公民之间的信息形态，实现了信息传播途径从“点对点”或“一对一”向“面对面”或“多对多”的转变。……