创新型社会背景下社会管理创新研究

朱添锦

（福建广播电视大学 宁德分校，福建 宁德 352100）

“创新”这一概念是由美国经济学家熊比特于1912年首次在经济领域提出的。创新型社会是指社会经济、政治、科技、文化等各领域的创新合力，是整个社会所具有创造意识、创造精神和创造能力。近年来，随着我国经济与社会的发展，建设“创新型”社会也被提上议事日程。2011年，胡锦涛总书记在全国省部级领导干部会议上提出“要加强创新型社会建设，积极推进社会管理的创新”。［1］创新型社会要求我们进行社会管理的创新，对传统的社会管理模式及管理方法进行完善，为创新型社会建设提供更好的土壤和平台，产生更为理想的政治、经济和社会“市值效应”。

一、社会管理创新的意义

美国著名公共行政学专家罗伯特·登哈特从“公共服务、民主进程、责任使命、人本思想、公民权力”等方面概括了社会管理的基本内容。在我国进行创新型社会建设的今天，加强社会管理创新具有重要意义。社会创新包括经济创新、政治创新、科技创新、文化创新等多个方面。［2］

首先，深入推进社会管理创新，是进行政治体制创新的内在需要。创新型社会建设的重点在于社会管理体制的高效。从政治体制创新上看，当前的重点在于如何在保持社会主义政治制度不变的情况下，对我国政权的组织结构、及运行机制进行有效的调整，使之更加适应社会主义现代化建设的需要。进行政治体制改革与创新，是我国改革开放的必然要求。……