构建人才培养质量标准刍议

许荣花 白宗新

（长江大学 大学发展研究院，湖北 荆州 434023）

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。提高质量，首先要有据以参照执行的质量标准。所以，菲利普·阿特巴赫指出：“质量将继续是高等教育考虑的对象。过去十年来，高等教育质量保证计划已经在世界各地得到了普遍实施。下一阶段的趋势是发展具有国际参考作用的标准。博洛尼亚进程正在带领欧洲走向个体的基准和标准，并使所有参与国颁发的文凭和证书具有可比性。”［1］高等教育质量主要体现在人才培养质量上，因此，本文将对我国本科人才培养质量标准的构建，从制定标准的意义、依据，以及应处理好的几个关系等方面进行探讨。

一、制定人才培养质量标准的意义

其一，制定人才培养质量标准是新形势下高等教育改革发展的需要。近十五年是我国高等教育规模大发展的时期，高等教育的毛入学率由1998年的9.76%，到2011年的26.5%，增长了近17个百分点；高等学校本专科生在校生规模由340万人，增长到3105万人，已经建成世界规模最大的高等教育体系，这对我国人口素质的提升起到了很大的作用，为实现从人口大国向人力资源大国的转变作出了重要贡献。但是，与发达国家相比、与建设高等教育强国的要求相比，高等教育质量上的差距仍然很大。当前，我国高等教育发展已不是为了解决人们对于高等教育的需求、缓解就业压力的问题，而是我国高等教育还不能完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。……