林权制度改革对我国农村经济的影响

王翊覃 (湖南环境生物职业技术学院工商管理系，湖南 衡阳 421005)

林权制度改革对我国农村经济的影响

王翊覃 (湖南环境生物职业技术学院工商管理系，湖南 衡阳 421005)

在分析国内外的林权制度改革现状的基础上，从林农收入的变化、盘活林业资源、带动下游产业发展等几方面，探讨了林权制度改革对我国农村经济的影响。

林权制度改革；林业资源；经济；农民致富

2003年国务院颁发的《关于加快林业发展的决定》中提出，“在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖，协商、划拨等形式参与流转”。该政策一出台，对我国森林、林木和林地使用权的合理流转，起到了推动的作用。该政策明确提出要放开公有制林业，鼓励允许各种社会主体经营林业，可以实行跨所有制、跨行业、跨地区进行投资林业的方式。对于有能力的各种社会主体，都可以单独或合伙参与林业开发，以不同方式、不同形式从事林业建设。50多年来，我国林业的发展基础一直是集体林，这一体制在我国林业发展历史中长期发挥着重要的作用，成为我国林业可持续发展的重要组成部分和物质载体，林业发展用地主要是山地、丘陵地区，对于解决“三农”问题有着重要的依托。国内外的林权制度改革给农民带来的效益影响是极大的，笔者仅就此进行探讨。

1 国内外林权制度改革现状

1.1 国外的林权制度改革

林业资源是各级政府都普遍重视的一项资源性经济。……