网络问政发展的困境及出路

○李威

网络问政发展的困境及出路

○李威

一、网络问政的发展历程

互联网在我国的发展是从1994年的科研教育上网开始的，到1996年开始大众上网，但是真正的政府上网是1999年开始的。虽然我国网络发展起步较晚，但是发展非常迅速，据中国互联网络信息中心统计报告显示，截止2010年6月底，中国网民规模达到了4.2亿，互联网普及率攀升至31.8%。我国网民的互联网应用表现出商务化程度迅速提高、娱乐化倾向继续保持、沟通和信息工具价值加深的特点。

2008年6月20日，胡锦涛总书记通过人民网强国论坛问候网友并同网友在线交流，成为“中国第一网民”，实现了党和国家领导人与网民的“第一次亲密接触”，将网络问政推向一个新高潮。2009年2月28日，国务院总理温家宝第一次与网民进行了零距离的“亲密接触”，通过中国政府网、新华网与网民进行在线交流。与网民两个小时的互动交流中，来自各省区市及台湾、香港、澳门，乃至欧洲、非洲、澳洲、美洲的全球网民纷纷向总理提问，相关帖文、留言多达数十万之多。2010年1月25日，“网络问政”首次被写进政府工作报告，强调要“加快参事参政咨询工作，发挥院士专家等咨询研究机构和社会听证、网络民意在决策中的作用”。2010年2月27日，国务院总理温家宝再次接受中国政府网、新华网联合专访，与网友在线交流,回答了有关反腐、房价、大学生就业难等问题。纵观网络民意，不论是反腐倡廉、寻求社会公正，还是渴求社会和谐，绝大多数网民所表达的恰恰是代表了底层百姓的意见和呼声。……