“国家分配论”与“社会共同需要论”的比较

闫 坤 于树一

（1.中国社会科学院 直 属机关党委，北京100732；2.中国社会科学院 财 政与贸易经济研究所，北京100732）

“国家分配论”与“社会共同需要论”的比较

闫 坤1于树一2

（1.中国社会科学院 直 属机关党委，北京100732；2.中国社会科学院 财 政与贸易经济研究所，北京100732）

当前，我国正处于传统财政向公共财政转型的历史时期，建设符合我国国情的公共财政是一个艰巨的历史任务。本文将“国家分配论”与“社会共同需要论”进行对比分析，将二者的合理因素融入公共财政体系之中，在公共财政的“一般”中，融入社会主义市场经济的基本要求，从而形成有中国特色的公共财政理论。

公共财政；国家分配；社会共同需要

公共财政的建立和完善问题是我国学者和实际工作者长期关注的重要问题，并在国内财政学界掀起了广泛的讨论，并形成了国家分配论、社会共同需要论、货币关系论、剩余价值论、公共产品论等重要财政理论。其中，以“国家分配论”和“社会共同需要论”的影响最为深刻。

将“国家分配论”与“社会共同需要论”进行对比分析，并将二者的合理因素融入公共财政体系之中，必然会对公共财政体系的健全具有较强的推动作用。因为，这样将在财政“一般”与财政“特殊”之间搭建一座桥梁，在公共财政的“一般”中，融入社会主义市场经济的基本要求，从而形成有中国特色的公共财政理论，也即公共财政的“特殊”。

一、“国家分配论”与“社会共同需要论”的内涵

“国家分配论”产生于20世纪50年代初，此后，其影响力日益扩大并逐步取代了“货币关系论”而成为当时财政学主流。……