针对各地不断曝光“吃空饷”事件,有专家认为,“空饷”在某种意义上是一种隐性福利。除此,类似的隐性福利还包括诸如非市场价格福利分房,每月动辄数千元的交通补贴、数百元的通讯补贴,1元钱就可以享受的丰盛午餐,以及各种各样的单位自设性补贴。
近年来,与隐性福利相关的话题,一直是社会关注的热点。自从2003年审计署开始向全国人大做年度审计报告以来,每年都会曝出一些单位不合理使用财政资金或者向本单位职工发放不合理福利待遇的案例。如有的单位截留挪用专项资金,用于建设职工住宅小区和发放工作人员职务补贴,或用于发放工资、奖金或餐补等。不仅一些机关事业单位隐性福利多,待遇好,一些国有企业特别是垄断企业,也是隐性福利问题比较严重的领域。
尽可能地为员工提供优质的工作和生活环境,本没有不当,但突破政策制度限制的做法必須叫停。而最为棘手的,还是那些打政策擦边球、钻制度漏洞的隐性福利的清理,让它们见见光,让制度的篱笆更严密起来,是值得期待的出路,如完善预算制度的编制与执行,明确国有企业成本和利润的构成等。
如果这边是隐性福利多多,单位对员工“关怀备至”,那边是乱收费、乱罚款满天飞;这边是一些单位显性、隐性收入暴涨,那边是一些劳动者工资待遇连年不涨,生活压力却只涨不减,势必造成社会分配不公,加剧贫富差距的扩大,同时也会助长权力滥用,纵容公共资金的违规使用。……