刘 永
陕西鼓风机(集团)有限公司(710600)
自1988年建设部提出实施建设监理以来,我国的建设监理事业可谓蓬勃发展。在如今的工程建设管理体制中,工程建设监理制已是其中的重要环节之一。经过不断实践和探索,我国建设监理在发展中规范,正逐步与世界接轨,现已初步建立了工程建设监理的法规体系。建设监理制已成为我国工程建设领域中的一项基本制度。
目前,我国已培养了一支数量可观的建设监理工程师队伍。经过多年的监理实践,建设监理法规体系建设已基本完善。国务院许多部委也针对本行业的特点,制定了适应本部门范围内的有关工程建设监理、监理单位资质管理和监理工程师考试和注册的部门规章,这对保障工程建设监理事业的顺利发展起到了重要的作用。
从实践来看,实施工程建设监理制度,确实能起到控制项目投资、进度和质量的作用。例如,投资25.3亿元的上海地铁工程,监理人员和管理人员仅400人,较之传统的管理方式减少了约500人。首都机场监理费为600万元,节约工程款3 179万元,其投入产出比为1∶5。在项目控制方面,以水电工程为例,我国实施建设监理制的水电工程,工期一般都缩短1年以上。岩滩水电站工程实施建设监理,除节约资金上亿元外,提前一年截流,提前9个月发电,增加经济收入上亿元。从质量控制角度看,实施建设监理制度成效也很明显。如实施建设监理的水电工程,优良率均在80%左右。……